我國信息技術(shù)飛速發(fā)展,已成為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。中央經(jīng)濟工作會議多次提到“治理”相關(guān)問題,如“提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平”“制定固體廢物綜合治理行動計劃”“加大保障和改善民生力度”“加強公共安全系統(tǒng)施治”等,涉及城市、環(huán)境、民生、安全等綜合治理各個方面。
在新一代信息技術(shù)全方位融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程的同時,傳統(tǒng)治理模式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代治理的需要。立足我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的實際,推動新一代信息技術(shù)與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展,不僅是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的內(nèi)在要求,順應(yīng)新發(fā)展階段新形勢變化的必然選擇,也是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的題中之義。
可以看到,當前我國信息技術(shù)的全方位普及應(yīng)用,已在社會各領(lǐng)域起到強治理、惠民生、防風險、保安全等重要作用。互聯(lián)網(wǎng)+教育、醫(yī)療等全面鋪展,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,數(shù)字化發(fā)展成果更多更公平地惠及城鄉(xiāng)居民;數(shù)字政務(wù)效能顯著增強,政府決策的科學性、合理性、透明度全面提升,在線政務(wù)服務(wù)水平進入全球領(lǐng)先行列;新型節(jié)能技術(shù)和管理模式推廣應(yīng)用,節(jié)能減排潛力得到充分挖掘,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色環(huán)保生活和城市綠色智慧發(fā)展各領(lǐng)域得到顯著賦能;數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護力度加大,社會信用體系建設(shè)不斷完善,網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強;信息技術(shù)全方位重塑應(yīng)急管理體系,各類災(zāi)害挑戰(zhàn)應(yīng)對更加敏捷、智能、高效,人民生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定防線堅實筑牢。
我國信息技術(shù)賦能國家治理現(xiàn)代化既有成績也有挑戰(zhàn),如信息化服務(wù)應(yīng)用深度和廣度不夠,信息資源利用不足,數(shù)據(jù)信息孤島問題依然存在等,信息技術(shù)在推動國家治理現(xiàn)代化過程中的潛能還未能充分釋放。
面對中央經(jīng)濟工作會議提出的社會治理新要求,我們要充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的賦能作用,進一步優(yōu)化政務(wù)信息化服務(wù)、共享信息化成果、激發(fā)信息化驅(qū)動力,更好推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
廣泛普及優(yōu)化信息應(yīng)用,滿足人民群眾美好數(shù)字生活需要。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重建設(shè)普惠共享、公平可及的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系;聚焦群眾所急所需所盼,推動信息技術(shù)在交通調(diào)控管理、環(huán)境保護、市容整治、食品安全、治安維穩(wěn)等方面落地應(yīng)用,針對不同人群如老年人、兒童、殘疾人等,開發(fā)專用信息技術(shù)服務(wù),提升服務(wù)覆蓋面和滿意度;倡導各領(lǐng)域引入先進的信息技術(shù)和工具,提升數(shù)字化服務(wù)的智能化和個性化水平。
有效利用信息技術(shù)手段,提升社會治理服務(wù)效能。推動數(shù)據(jù)要素開放共享與開發(fā)利用,通過數(shù)據(jù)要素供給調(diào)整的優(yōu)化、數(shù)據(jù)要素供給數(shù)量和質(zhì)量的提高,以及信息壁壘的打破,賦能社會科學化、精細化治理能力;推動信息化平臺在社會治理各領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”;加強數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設(shè),同時提高人才工作數(shù)智化效能,為實現(xiàn)高效精準社會治理提供必要的人才支撐。
強化信息技術(shù)防護能力,筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。持續(xù)推動健全數(shù)字領(lǐng)域法律法規(guī)體系、技術(shù)標準體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加快完善涉及社會治理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分類分級保護、安全審查、監(jiān)測預警等制度;提高數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平,構(gòu)建自主可控的數(shù)據(jù)安全防護技術(shù)體系;強化數(shù)據(jù)安全防護和個人信息保護,對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為及違規(guī)收集使用個人信息、不合理索取用戶權(quán)限等行為進行嚴厲打擊;強化信息技術(shù)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等高度復雜場景下的應(yīng)用,增強對重大突發(fā)事件的數(shù)字化應(yīng)急處置能力。
以新一代信息技術(shù)賦能社會綜合治理,關(guān)鍵在于找準信息技術(shù)與社會治理創(chuàng)新的契合點,形成規(guī);茝V機制。信息通信業(yè)要充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢與資源整合能力,將各類信息應(yīng)用有機地融入社會治理的多元環(huán)節(jié),積極探索信息化發(fā)展與國家治理現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展路徑,不斷提高我國治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平,共同開創(chuàng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新篇章。