專網(wǎng)通信世界-中國(guó)電力通信網(wǎng)訊:全國(guó)矚目的十八大即將開(kāi)幕，專家預(yù)測(cè)，新型城鎮(zhèn)化將會(huì)作為近期的關(guān)鍵詞得到熱議。
智慧城市也是當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)名詞得以眾捧，那么他們二者之間是火星碰地球嗎?兩者如何各自發(fā)展呢?帶著這個(gè)問(wèn)題<<智慧城市論壇>>編輯采訪了以“智慧城市助力新型城鎮(zhèn)化”為核心議題的第三屆中國(guó)智慧城市大會(huì)組委會(huì)。
問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)短概括新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關(guān)系?
答：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市都是城市發(fā)展的方向，二者相互促進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化更將引領(lǐng)智慧城市的方向。“ 新型城鎮(zhèn)化將豐富智慧城市的內(nèi)涵，擴(kuò)展智慧城市產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)智慧城市的落地。第三屆智慧城市大會(huì)，就是考慮到當(dāng)前的國(guó)家的形勢(shì)，以及智慧城市面臨的問(wèn)題，才把年會(huì)的選題定位在新型城鎮(zhèn)化。
問(wèn)：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市哪個(gè)國(guó)家更重視?
答：顯而易見(jiàn)。新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人層面的重視。國(guó)務(wù)院副總理李可強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外多次重要會(huì)議上指出“城鎮(zhèn)化是中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大動(dòng)力”國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)2012年對(duì)城鎮(zhèn)化的密集調(diào)研，國(guó)家行政學(xué)院2012年暑期省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班組織的“城鎮(zhèn)化推進(jìn)研修班”都已經(jīng)表明后續(xù)新型城鎮(zhèn)化將是國(guó)家的重大戰(zhàn)略。智慧城市則是由地方政府為了解決城市發(fā)展遇到的一些難題而嘗試的一種模式，在國(guó)家層面還沒(méi)有明確的跡象。
問(wèn)：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的地方重視情況呢?
答：新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)在地方探索了多年，2012年更多的城市集中發(fā)力。重慶市召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)，國(guó)務(wù)院副總理、重慶市市委書記張德江做重要部署。武漢市成立了由市長(zhǎng)親自掛帥，相關(guān)區(qū)長(zhǎng)、委辦局一把手任副組長(zhǎng)的武漢新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄭州市發(fā)布了3年的新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)計(jì)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)。智慧城市方面，地方上是由寧波第一個(gè)發(fā)起，上海，北京南京等城市隨后跟進(jìn)，但和新型城鎮(zhèn)化相比，還是后者力度大些。
問(wèn)：網(wǎng)上看到智慧城市有150多個(gè)城市要建設(shè)智慧城市，真實(shí)情況如何呢?
答：智慧城市由于是泊來(lái)詞，目前在國(guó)內(nèi)褒貶不一，喜憂參半。一些城市領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)當(dāng)前的智慧城市的解決方案不認(rèn)可，提出“達(dá)不到市長(zhǎng)的視野”的觀點(diǎn)。一些城市領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是IT背景的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)智慧城市青睞有加。智慧城市的內(nèi)涵一直在廣為爭(zhēng)論，技術(shù)派別的人希望以信息化發(fā)展的高級(jí)階段角度來(lái)討論智慧城市是新一代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，人文科學(xué)的專家則希望以城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看待智慧城市。目前國(guó)家層面對(duì)于智慧城市沒(méi)有明確的政策和文件。在經(jīng)歷了三、四年的摸索和推進(jìn)，還沒(méi)有定論的情況下，各地政府不得不采取謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待智慧城市，不是國(guó)家硬性任務(wù)，大多采取探索和試驗(yàn)。
問(wèn)：很多企業(yè)高調(diào)和城市簽約，大手筆投資城市，他們所求是什么呢?
答：高調(diào)和城市簽約，實(shí)際上是一種推動(dòng)城市開(kāi)展智慧城市的做法。大手筆投資城市，是希望得到城市的優(yōu)惠或者傾斜政策，便于后續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
問(wèn)：很多大企業(yè)近來(lái)在和中小城市簽約，大的城市的智慧城市的進(jìn)展卻不大?
答：一些企業(yè)在對(duì)一些大城市進(jìn)行了多次游說(shuō)后，不得不選擇放棄，又開(kāi)始游說(shuō)中、小城市，甚至小鎮(zhèn)，他們感到困惑，智慧城市的市場(chǎng)到底在哪里?其實(shí)中、小城鎮(zhèn)也有中、小城鎮(zhèn)的問(wèn)題啊，如果不能解決實(shí)際問(wèn)題，到哪里結(jié)果都應(yīng)該是一樣的。
問(wèn)：中國(guó)的城市管理者到底需要什么樣的智慧城市?
答：實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題是很多企業(yè)都在一直苦苦求解的。中國(guó)工程院常務(wù)副院長(zhǎng)潘云鶴在2010年寧波智博會(huì)上曾經(jīng)直言，中國(guó)城市的國(guó)情，要求中國(guó)的智慧城市要有特色，不能照搬國(guó)外的，中國(guó)目前還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的時(shí)期，城市領(lǐng)導(dǎo)者首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他還指出，中國(guó)各城市的智慧城市，一定是城市管理者根據(jù)城市的發(fā)展需求，對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)化的調(diào)配。中國(guó)工程院院士鄔賀銓指出，中國(guó)的智慧城市是考驗(yàn)城市管理者的大智慧。從這兩位智者，我們應(yīng)該能判斷中國(guó)城市領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)智慧城市的更高的解讀和訴求是什么。
問(wèn)：新型城鎮(zhèn)化為智慧城市發(fā)展提供什么機(jī)遇?
答：新型城鎮(zhèn)化的開(kāi)啟，將是智慧城市發(fā)展的重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化，專家認(rèn)為將是中國(guó)后續(xù)的國(guó)家重大戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化將是各級(jí)城市管理者的首要任務(wù)，將是對(duì)城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)的升級(jí)和提高，新型城鎮(zhèn)化將是全面考慮城市的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、智能化、公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展。智慧城市相關(guān)企業(yè)若以此為機(jī)遇，圍繞新型城鎮(zhèn)化制定相關(guān)解決方案，毫無(wú)疑問(wèn)將打造中國(guó)特色的、豐富內(nèi)涵的智慧城市。以前企業(yè)是向城市推廣解決方案，后續(xù)隨著新型城鎮(zhèn)化任務(wù)的壓力和競(jìng)爭(zhēng)的加大，城市會(huì)主動(dòng)找企業(yè)幫忙解決問(wèn)題的。
問(wèn)：智慧城市企業(yè)主要是信息化企業(yè)，他們不需要了解新型城鎮(zhèn)化吧，他們只要跟著地方的具體信息化方向就好了?
答：其實(shí)這個(gè)一直是國(guó)內(nèi)的認(rèn)知的誤區(qū)。在荷蘭的阿姆斯特丹的智慧城市聯(lián)盟中可以看出，涉及到能源、建筑、娛樂(lè)、教育、資本、咨詢等多個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)聯(lián)合協(xié)作。信息技術(shù)企業(yè)為我國(guó)城市的智能化作出了相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)，但是智能化僅僅是作為新型城鎮(zhèn)化的一部分，若是信息技術(shù)企業(yè)希望做新型城鎮(zhèn)化的主力軍企業(yè)，則有必要了解這個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，除非是定位于具體應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)商。但從目前的國(guó)內(nèi)表現(xiàn)情況來(lái)看，眾多信息技術(shù)企業(yè)均想要做智慧城市總體規(guī)劃、總體運(yùn)營(yíng)和總體承包，那么我認(rèn)為只要想做主力軍的企業(yè)，新型城鎮(zhèn)化就是他們的必修之課。
問(wèn)：您認(rèn)為哪些企業(yè)有可能做智慧城市的主力軍?
答：說(shuō)的不一定準(zhǔn)確。首先，頂層設(shè)計(jì)一定要請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)從第三方角度來(lái)進(jìn)行，否則會(huì)有被企業(yè)利益綁架的危險(xiǎn)。總體牽頭單位一定要有雄厚的資本支撐和運(yùn)作能力、豐富的產(chǎn)業(yè)合作資源、強(qiáng)大的項(xiàng)目統(tǒng)籌能力和堅(jiān)決的執(zhí)行能力的大型企業(yè)集團(tuán)，另外就是要有良好的品牌、責(zé)任心和信譽(yù)度。我們了解了很多國(guó)內(nèi)大型企業(yè)，很多重視的是具體產(chǎn)品的銷售，不關(guān)心城市最迫切需要解決的問(wèn)題，不關(guān)心運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，不能和城市長(zhǎng)期共同發(fā)展，還有一些企業(yè)實(shí)力弱，年收入在億元的企業(yè)，怎么來(lái)承擔(dān)智慧城市的巨大項(xiàng)目呢?還有一些口碑極差的企業(yè)，被媒體曝光行賄等事件，也將為城市帶來(lái)負(fù)面影響。所以這個(gè)總體牽頭單位非常難挑選，不過(guò)近期我個(gè)人對(duì)地產(chǎn)企業(yè)有一些研究。中國(guó)國(guó)內(nèi)有很多地產(chǎn)企業(yè)，完成了很多大的項(xiàng)目，動(dòng)輒百億的工程，為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。他們具體良好的資本運(yùn)作能力、具有豐富的產(chǎn)業(yè)合作資源，具有強(qiáng)大的項(xiàng)目統(tǒng)籌能力，具備堅(jiān)決的執(zhí)行能力，希望這些企業(yè)老總在智慧城市領(lǐng)域做點(diǎn)工作。
問(wèn)：新型城鎮(zhèn)化是國(guó)家任務(wù)，智慧城市是城市方向，哪些企業(yè)將在其中受益呢?
答：新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，將豐富智慧城市的產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化要求城鄉(xiāng)一體，大、中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)保、和諧宜居和可持續(xù)發(fā)展。這樣就將以提升城鎮(zhèn)化率為目標(biāo)，農(nóng)民進(jìn)行遷移、社區(qū)進(jìn)行新建。農(nóng)民遷移后缺少了農(nóng)業(yè)的收益，需要引入新產(chǎn)業(yè)來(lái)如何保證農(nóng)民的收益，建設(shè)新社區(qū)將帶動(dòng)地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，社區(qū)的新建將帶動(dòng)大型商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新社區(qū)、新產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)的興起，將要有水、汽、橋、路、電和信息網(wǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育院校等公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善的需求，而定位可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)還將引入新能源、水處理、垃圾處理等先進(jìn)的技術(shù)和服務(wù)，社區(qū)的新建，也將把服務(wù)城市管理的信息技術(shù)企業(yè)提供發(fā)展空間。所以，智慧城市服務(wù)了新型城鎮(zhèn)化，將給更多的企業(yè)帶來(lái)收益。其實(shí)我更希望智慧城市是全員參與，不是只是少數(shù)人的利益。
問(wèn)：智慧城市和新型城鎮(zhèn)化都是復(fù)雜的議題，如何求解?
答：這需要城市、企業(yè)和學(xué)者不斷探索和實(shí)踐，總結(jié)出一條中國(guó)特色的智慧城市之路。我個(gè)人認(rèn)為智慧城市若能服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，則一定會(huì)得到國(guó)家高層的關(guān)注，智慧城市有望在更大范圍內(nèi)得以真正的開(kāi)展建設(shè)和實(shí)施，圍繞新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)智慧城市，將調(diào)動(dòng)更多的企業(yè)資源投入到智慧城市，從而把智慧城市產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這樣下去，我們追求的智慧城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)就有日可待了。
問(wèn)：感謝您的耐心接受采訪，請(qǐng)您介紹下第三屆中國(guó)智慧城市大會(huì)的情況?
答：我們已經(jīng)成功舉辦了兩屆智慧城市大會(huì)，每屆我們都緊跟國(guó)家形勢(shì)，緊跟城市需求進(jìn)行議題的策劃，我們一直以來(lái)堅(jiān)持智慧城市理念是“智慧城市不是技術(shù)推動(dòng)，是需求推動(dòng)。”城市需求什么，我們就去研究什么。目前新型城鎮(zhèn)化是城市的首要任務(wù)，我們應(yīng)該圍繞智慧城市如何助力新型城鎮(zhèn)化為城市獻(xiàn)技獻(xiàn)策。為此，我們?cè)?012年就開(kāi)始圍繞新型城鎮(zhèn)化積極布局，十八大后將啟動(dòng)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的年度大會(huì)。我們深知自身力量薄弱，為此我們聯(lián)合了最高學(xué)府北京大學(xué)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)等單位，共同組織這個(gè)活動(dòng)。同時(shí)為了把我們對(duì)智慧城市的理解和認(rèn)知進(jìn)一步和業(yè)界分享，我們將邀請(qǐng)信息技術(shù)企業(yè)、能源、環(huán)保事業(yè)企業(yè)、城市綜合體巨頭、以及公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、城市規(guī)劃企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)等眾多全球的合作伙伴與會(huì)，向業(yè)界展現(xiàn)智慧城市的主力軍。新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中不僅僅需要技術(shù)和服務(wù)，還需要產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，我們將把這次大會(huì)辦成一次“政企領(lǐng)袖交誼會(huì)”，邀請(qǐng)眾多有需求的城市領(lǐng)導(dǎo)和大企業(yè)高管與會(huì)，為城市和企業(yè)搭建一個(gè)共商發(fā)展大計(jì)的平臺(tái)。
問(wèn)：您這個(gè)智慧城市的見(jiàn)解還是第一次聽(tīng)說(shuō)，很多單位的智慧城市的觀點(diǎn)和你們的不一樣。
答：我們也在摸索和探索中，所以對(duì)智慧城市的公開(kāi)發(fā)表的意見(jiàn)比較少，但我們?cè)谒较潞统鞘校髽I(yè)溝通時(shí)，都充分表明了中國(guó)的智慧城市應(yīng)該向著廣義的智慧城市方向發(fā)展的意見(jiàn)和建議，也都得到了認(rèn)可和贊同。我們認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)非常好的機(jī)遇，也是我們認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟了，可以對(duì)外發(fā)布了。后續(xù)我們將加大新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的研究工作和推廣工作，協(xié)助城市更好的完成這個(gè)重要的工作。
