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金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，為迎接我國加入世界貿(mào)易組織后的挑戰(zhàn)和適應(yīng)金融體制改革的需要，加快信息化建設(shè)，提高中央銀行的工作效率和現(xiàn)代化水平，組建金融系統(tǒng)專網(wǎng)及擴(kuò)大其應(yīng)用已成為金融界不可或缺的一項(xiàng)重要工作。
人民銀行在1999年4月完成了覆蓋全國省會(huì)級(jí)城市的視頻會(huì)議系統(tǒng)骨干系統(tǒng)建設(shè)，2001年又在原有的衛(wèi)星骨干系統(tǒng)的基礎(chǔ)上將人民銀行視頻會(huì)議系統(tǒng)延伸至全國334個(gè)城市中心支行。系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行后，為人民銀行履行中央銀行的職能提供了一種更加直觀、便捷、暢通的政令傳達(dá)和信息溝通渠道，取得了較好的效益，并被人民銀行黨委評(píng)選為人民銀行2001年度“十件大事”的內(nèi)容之一�；仡櫼曨l會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)過程，人民銀行始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，兼顧網(wǎng)絡(luò)資源狀況和視頻會(huì)議技術(shù)發(fā)展的方向，成功完成了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。然而，受歷史的局限和客觀條件的制約，前期建設(shè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)不可能，隨著系統(tǒng)應(yīng)用的不斷擴(kuò)大以及網(wǎng)絡(luò)、視頻技術(shù)的突飛猛進(jìn)，人行視訊系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)、功能等方面逐漸顯露出其不足的一面，因此，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化和視頻技術(shù)的發(fā)展趨勢，對(duì)現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)的不足及成因進(jìn)行深入分析進(jìn)而有針對(duì)性地對(duì)系統(tǒng)予以改造和完善，具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、 現(xiàn)有系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)簡介
如圖1所示，人民銀行視頻會(huì)議系統(tǒng)整體上由視頻會(huì)議骨干系統(tǒng)和分行子系統(tǒng)構(gòu)成，分別采用不同的通信方式和不同的協(xié)議組。
（1）骨干系統(tǒng)
人民銀行視頻會(huì)議骨干系統(tǒng)基于衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，通過單向衛(wèi)星廣播信道實(shí)現(xiàn)主會(huì)場的廣播，并預(yù)設(shè)部分雙向信道實(shí)現(xiàn)雙向交互，骨干系統(tǒng)采用H.331+協(xié)議，傳輸速率為768kbit/s，在范圍上覆蓋了分行（營管部）和省會(huì)（自治區(qū)首府）城市中心支行。
（2）分行子系統(tǒng)
視頻會(huì)議系統(tǒng)分行子系統(tǒng)是人民銀行視頻會(huì)議系統(tǒng)骨干系統(tǒng)的延伸，包括9個(gè)大區(qū)分行和重慶營業(yè)管理部共計(jì)10個(gè)子系統(tǒng)（文中統(tǒng)稱為“分行子系統(tǒng)”），覆蓋全國334個(gè)城市中心支行，分行子系統(tǒng)根據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的不同可以分為兩個(gè)部分：
一是衛(wèi)星子系統(tǒng)，衛(wèi)星子系統(tǒng)采用H.320協(xié)議，利用衛(wèi)星通信網(wǎng)直接實(shí)現(xiàn)與視頻會(huì)議骨干系統(tǒng)的聯(lián)接，傳輸速率為768kbit/s，衛(wèi)星子系統(tǒng)包括廣州、西安、成都三個(gè)分行子系統(tǒng)，與骨干系統(tǒng)組成衛(wèi)星系統(tǒng)。
二是地面子系統(tǒng)，地面子系統(tǒng)利用人民銀行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)采用H.323協(xié)議，在分行通過模擬轉(zhuǎn)接方式實(shí)現(xiàn)與視頻會(huì)議骨干系統(tǒng)的聯(lián)接，包括上海、沈陽、武漢、天津、南京、濟(jì)南分行和重慶營管部等7個(gè)分行子系統(tǒng)。
人民銀行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)是利用Internet技術(shù)建立的IP網(wǎng)絡(luò)，上面運(yùn)行著包括視頻會(huì)議系統(tǒng)在內(nèi)的多種應(yīng)用，其中廣域網(wǎng)主要采用傳統(tǒng)的幀中繼和DDN網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，PVC速率大多為448kbit/s。
二、系統(tǒng)存在的主要問題及成因
從上述結(jié)構(gòu)可以看到，人民銀行視頻會(huì)議系統(tǒng)涉及新、舊系統(tǒng)之間以及多種通信方式和協(xié)議之間的互聯(lián)和轉(zhuǎn)接，盡管通過模擬轉(zhuǎn)接的方式成功實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的最終集成，但不同的技術(shù)模式和標(biāo)準(zhǔn)間固有的差別和矛盾也給系統(tǒng)帶來了許多負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)的管理、功能和質(zhì)量等幾個(gè)方面。
（1）系統(tǒng)缺乏靈活、可靠的管理和操作控制手段。人民銀行視頻會(huì)議系統(tǒng)總體上是一種衛(wèi)星系統(tǒng)和地面子系統(tǒng)混合的結(jié)構(gòu)，其中衛(wèi)星系統(tǒng)是典型的星型結(jié)構(gòu)，采用集中式的管理和操作控制方式，而地面子系統(tǒng)則通過MCU的級(jí)連進(jìn)行分布式的管理和控制。由于這種混合結(jié)構(gòu)之間缺乏有效的協(xié)作技術(shù)，從而使系統(tǒng)無法進(jìn)行全網(wǎng)的靈活調(diào)度和管理，也難以制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全策略；同時(shí)，當(dāng)系統(tǒng)向城市中心支行延伸后，衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行集中管理和控制的難度加大，造成系統(tǒng)可靠性下降，操作也變得復(fù)雜，而地面子系統(tǒng)需要依賴于骨干系統(tǒng)，沒有實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間的互聯(lián)，無法發(fā)揮其在組網(wǎng)、控制和操作方面簡單靈活的優(yōu)勢。
（2）相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了系統(tǒng)質(zhì)量的下降，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是系統(tǒng)時(shí)延增加，在地面子系統(tǒng)的末端由于需要經(jīng)過地面子系統(tǒng)和衛(wèi)星系統(tǒng)的多級(jí)轉(zhuǎn)接，時(shí)延非常明顯；二是系統(tǒng)顯示質(zhì)量下降，部分會(huì)議節(jié)點(diǎn)特別是地面子系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)的圖像、聲音效果不好或不夠穩(wěn)定，其主要原因是內(nèi)聯(lián)網(wǎng)尚不能完全滿足高質(zhì)量視頻會(huì)議系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量（QoS）的要求，另外，系統(tǒng)經(jīng)過包括模擬轉(zhuǎn)接在內(nèi)的多級(jí)轉(zhuǎn)接也是影響系統(tǒng)質(zhì)量的重要原因。
（3）不同通信方式和協(xié)議的組合限制了系統(tǒng)功能的發(fā)揮，出現(xiàn)了所謂的“木桶效應(yīng)”。視頻會(huì)議地面子系統(tǒng)采用了業(yè)界主流的H.323協(xié)議組，可以充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)最新的技術(shù)成果，具有豐富多樣的增值功能，但受現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的限制，難以在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)諸如桌面會(huì)議、網(wǎng)內(nèi)漫游、數(shù)據(jù)會(huì)議等先進(jìn)、實(shí)用的功能，另外，受衛(wèi)星信道的限制和控制特點(diǎn)的影響，衛(wèi)星系統(tǒng)還難以全面實(shí)現(xiàn)雙向交互。
三、 進(jìn)一步完善系統(tǒng)的建議
從上述的分析可以看到，作為一項(xiàng)規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,人民銀行的視頻會(huì)議系統(tǒng)在成功運(yùn)行的同時(shí)也存在許多不足之處，因此，要實(shí)現(xiàn)總行領(lǐng)導(dǎo)提出的“按計(jì)劃完善功能，并要更多運(yùn)用”的目標(biāo)，需對(duì)系統(tǒng)有針對(duì)性地予以完善。
（1）科學(xué)規(guī)劃和合理選用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
視頻會(huì)議系統(tǒng)是實(shí)時(shí)的多媒體應(yīng)用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的帶寬、時(shí)延、抖動(dòng)以及丟包率具有較高的要求，但在使用上具有明顯的時(shí)段性。因此，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具有較好的可擴(kuò)展性、可靠性和資源配置的靈活性，同時(shí)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)可行的。
人民銀行現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源主要包括衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)在于其廣播特性，能夠方便地覆蓋一些地面通信條件較差的地區(qū)，而內(nèi)聯(lián)網(wǎng)則在組網(wǎng)的靈活性、可擴(kuò)展性、安全性方面具有優(yōu)勢。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展和國內(nèi)通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，基于光纖技術(shù)的寬帶網(wǎng)絡(luò)得以迅速普及，人民銀行也正在對(duì)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)擴(kuò)容。因此，從長遠(yuǎn)來看，基于主流寬帶平臺(tái)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)將以其經(jīng)濟(jì)、安全、靈活的優(yōu)勢成為應(yīng)用系統(tǒng)的首選，視頻會(huì)議系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也需要適應(yīng)這種變化和趨勢。
（2）實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)改造
現(xiàn)有內(nèi)聯(lián)網(wǎng)尚不能完全滿足高質(zhì)量視頻會(huì)議的需要，需要進(jìn)行升級(jí)和改造。根據(jù)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用的狀況和需求，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)改造應(yīng)采用主流的寬帶技術(shù)，首先對(duì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)擴(kuò)容，具體包括接入方式、網(wǎng)絡(luò)帶寬、線路質(zhì)量以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能和性能等方面，同時(shí)，為滿足多類不同應(yīng)用的服務(wù)質(zhì)量（QoS）需求，還應(yīng)該注重研究和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的QoS管理，在確保關(guān)鍵應(yīng)用的基礎(chǔ)上提高網(wǎng)絡(luò)的使用效率，保障和優(yōu)化視頻會(huì)議系統(tǒng)在多類應(yīng)用共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的質(zhì)量和可靠性。
（3）完善系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)
一個(gè)完整、合理的體系結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)可靠和高質(zhì)量運(yùn)行的基礎(chǔ)�，F(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)中不論是衛(wèi)星系統(tǒng)還是地面子系統(tǒng)本身在結(jié)構(gòu)上均不完整，基于衛(wèi)星的骨干系統(tǒng)缺乏必要的備份，地面子系統(tǒng)之間則沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。因此，完善系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)重點(diǎn)應(yīng)是骨干系統(tǒng)，簡便可行的方法是在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行地面子系統(tǒng)的整合和統(tǒng)一管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有骨干系統(tǒng)的互為備份，這樣不僅可以提高系統(tǒng)在管理控制方面的靈活性，也能從根本上提高骨干系統(tǒng)的可靠性。
（4）逐步擴(kuò)展系統(tǒng)的功能
現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)僅實(shí)現(xiàn)了召開大型會(huì)議室會(huì)議的基本功能，需要逐步豐富和擴(kuò)展。擴(kuò)展系統(tǒng)的功能，應(yīng)該以H.323協(xié)議為主導(dǎo)，充分發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢，結(jié)合流媒體（Streaming-media）、視頻點(diǎn)撥（VOD）等先進(jìn)的多媒體技術(shù)，在完善系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)以下功能：桌面會(huì)議終端系統(tǒng)加入會(huì)議、桌面即時(shí)邀請(qǐng)和召開會(huì)議、便攜式會(huì)議終端的網(wǎng)內(nèi)漫游、會(huì)議實(shí)況在局域網(wǎng)上的存儲(chǔ)和回放、多方數(shù)據(jù)會(huì)議以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)等。這些功能的實(shí)現(xiàn)，將極大地釋放H.323會(huì)議系統(tǒng)的潛能，將人民銀行辦公的現(xiàn)代化提高到一個(gè)嶄新的水平。
（5）進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性
現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的安全性考慮，尚不能完全滿足人民銀行對(duì)其安全保密特性的要求, 需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。視頻會(huì)議系統(tǒng)的安全級(jí)別應(yīng)根據(jù)視頻會(huì)議內(nèi)容要求的保密級(jí)別確定，目前的重點(diǎn)是針對(duì)系統(tǒng)安全的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流的加密傳輸，加密應(yīng)根據(jù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的不同情況分別進(jìn)行，在具體設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中要兼顧視頻會(huì)議系統(tǒng)的特點(diǎn)，保證在實(shí)現(xiàn)加密的同時(shí)不影響系統(tǒng)的質(zhì)量。
