中國(guó)石油通信網(wǎng)是石油工業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是由石油衛(wèi)星通信網(wǎng)，油氣長(zhǎng)輸管道地面微波（光纜）通信網(wǎng)，各油田、石油石化企業(yè)單位的區(qū)域通信網(wǎng)，數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)（DDN）和全網(wǎng)匯接交換中心等五大通信系統(tǒng)組成。它是具有20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平和綜合通信能力的現(xiàn)代化通信網(wǎng)，該網(wǎng)絡(luò)主要為石油工業(yè)的發(fā)展服務(wù)。截至上世紀(jì)90年代末，油田全網(wǎng)交換機(jī)總?cè)萘恳殉^150萬線，衛(wèi)星通信地球站達(dá)到68座，微波線路15萬波道公里，光纖線路達(dá)到3萬芯公里，數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)（DDN）13個(gè)節(jié)點(diǎn)，固定電話用戶近120大戶，無線尋呼用戶達(dá)50多萬戶。
一、石油通信建設(shè)回顧
石油通信是伴隨著石油工業(yè)的發(fā)展，從無到有，由小到大，在我國(guó)油田特有的生產(chǎn)方式和所處的惡劣的地理環(huán)境下逐步建立和發(fā)展起來的。上世紀(jì)60年代以前，油田的生產(chǎn)指揮使用的通信設(shè)備只有人工轉(zhuǎn)接的電話，傳輸手段只有明線，設(shè)備質(zhì)量差，而且時(shí)常被施工機(jī)械、車輛等刮斷。油田對(duì)石油部或者油田之間的通信很困難。上世紀(jì)70年代初隨著大慶至北京輸油管線的建設(shè)，建成了石油系統(tǒng)第一條明線載波長(zhǎng)途干線，使大慶、吉林、遼河三大油田與石油部有了直達(dá)電話，結(jié)束了石油工業(yè)沒有長(zhǎng)途干線，不能與油田直接通信的歷史。
隨著我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展，西北、西南等邊遠(yuǎn)地區(qū)的石油勘探開發(fā)，解決這些地區(qū)油田與石油部的通信顯得越來越重要，石油部于1984年開始建設(shè)石油專用衛(wèi)星通信網(wǎng)。該網(wǎng)于1987年建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了大慶、遼河、勝利、克拉瑪依、庫(kù)爾勒、玉門、青海等十五個(gè)重要油氣田與石油部的通信，結(jié)束了長(zhǎng)期以來油田與石油部通信困難的問題，同時(shí)為建設(shè)現(xiàn)代化的
信息網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步提高通信質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)管理現(xiàn)代化，滿足石油
信息寬帶傳輸?shù)囊螅瑥?991年開始，石油行業(yè)著手研究建設(shè)價(jià)格便宜通信業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有寬帶傳輸能力，電路按需分配，有較高的經(jīng)濟(jì)效益的TDMA小型衛(wèi)星通信地面站系統(tǒng)，該系統(tǒng)共計(jì)50個(gè)站址，于1994年投產(chǎn)，同時(shí)建成了長(zhǎng)途匯接交換中心，實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)長(zhǎng)途電話
自動(dòng)化。與此同時(shí)，東部地區(qū)隨著輸油管道的建設(shè)，建成了北起大慶，南到江蘇油田的管道微波長(zhǎng)途通信干線。1998年建成了石油數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)（DDN），使43個(gè)主要石油企業(yè)單位進(jìn)入了石油
信息網(wǎng)，其中大慶、遼河、物探局、勘探院等12個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)傳輸速率達(dá)到2Mbit/s。
隨著我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的不斷改革，
電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸放開，石油通信為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，各油田和石油化工廠開展了無線尋呼、
移動(dòng)電話、住宅電話等通信業(yè)務(wù)。隨之而來的石油通信面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。石油通信要生存、發(fā)展，就要堅(jiān)持石油內(nèi)部三網(wǎng)合一，即電話網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、電視網(wǎng)三網(wǎng)合一，避免重復(fù)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為石油工業(yè)服務(wù)，特別要在數(shù)據(jù)網(wǎng)、電視網(wǎng)上下功夫，為石油工業(yè)的現(xiàn)代化管理提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)，鞏固和開拓石油通信市場(chǎng)；同時(shí)為了提高石油通信的自身經(jīng)濟(jì)效益，要積極向國(guó)家爭(zhēng)取
電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，使石油通信更加開放，面向社會(huì)，開拓石油通信的社會(huì)市場(chǎng)。這樣石油通信可以面向兩個(gè)
市場(chǎng)，大大拓展了石油通信的生存和發(fā)展空間。
今天，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，油田電話與電信公網(wǎng)市話之間的矛盾逐漸顯露出來。油田區(qū)內(nèi)的通信業(yè)務(wù)一直由油田通信部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理，因?yàn)橛吞飫傞_發(fā)時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度指揮需要的電話通信，純屬為主業(yè)服務(wù)，它的效益主要體現(xiàn)在石油行業(yè)的整體效益上。隨著油田的發(fā)展，逐步形成了一定規(guī)模，并建成了生產(chǎn)生活相對(duì)集中的中心區(qū)，電信部門開始出現(xiàn)以長(zhǎng)途為主的電信業(yè)務(wù)，與原來油田的市話產(chǎn)生了沖突，特別是居民集中居住的地區(qū)成為當(dāng)?shù)仉娦挪块T搶占的主要市場(chǎng)，而這一市場(chǎng)也恰恰是油田通信部門的主要經(jīng)濟(jì)效益所在。在石油企業(yè)改革不斷深化的情況下，油田內(nèi)部各單位開始獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，油田通信公司正是以居民集中，市話經(jīng)濟(jì)效益好的地區(qū)，補(bǔ)助
電信不愿意干、也不可能干好的邊遠(yuǎn)地區(qū)和新開發(fā)效益差的地區(qū)，以“豐”補(bǔ)“欠”實(shí)現(xiàn)總體收支平衡。在公網(wǎng)和
專網(wǎng)的市話競(jìng)爭(zhēng)中，由于有豐厚的初裝費(fèi)的支持，所以在市話方面雙方都得到了迅猛發(fā)展，而且油田的通信由于以前基礎(chǔ)好，所以一般情況下，油田通信搶占了住宅電話
市場(chǎng)的大部分，有的油田通信公司在經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)了收支平衡，有的還能向油田上交一定的費(fèi)用。據(jù)介紹，大港油田通信公司去年上交管理局利潤(rùn)1000萬元；華北油田通信公司“九五”前4年上交管理局內(nèi)部利潤(rùn)、資產(chǎn)占用費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用7000多萬元，其中去年上交2100萬元。
國(guó)家對(duì)專網(wǎng)通信的發(fā)展一直十分關(guān)心，在國(guó)家有關(guān)
電信行業(yè)管理文件中明確指出“專網(wǎng)是國(guó)家通信網(wǎng)的重要組成部分”。隨著我國(guó)各行業(yè)改革的不斷深化，出臺(tái)了一系列新的政策，促進(jìn)了
專網(wǎng)的迅速發(fā)展。為了滿足石油工業(yè)發(fā)展的需要，國(guó)家計(jì)委（1982）167號(hào)文批準(zhǔn)石油工業(yè)部建設(shè)石油衛(wèi)星通信網(wǎng)。國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾幾次提到，石油衛(wèi)星通信網(wǎng)在防洪救災(zāi)中也要發(fā)揮通信的保障作用。為了解決東部地區(qū)石油管道和油田數(shù)據(jù)
信息的傳輸問題，在原中國(guó)石油天然氣總公司的支持下，由管道局、大慶油田、遼河油田、吉林油田共同投資建設(shè)了大慶至秦皇島480路數(shù)字微波干線，將大慶、吉林、遼河、東北輸油局等單位接入石油通信網(wǎng)。與此同時(shí)，東部地區(qū)先后建成了廊坊至各油氣田的管道數(shù)字微波通信系統(tǒng)，以及固安至北京70km無中繼光纜通信系統(tǒng)，并逐步建成了石油中心至廊坊、涿州、任邱、萬莊等方向的微波干線，為實(shí)現(xiàn)CNPCnet寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)於肆己玫幕A(chǔ)。
隨著我國(guó)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是電信產(chǎn)業(yè)打破了獨(dú)家壟斷的局面，
電信業(yè)務(wù)逐步放開經(jīng)營(yíng)，各油田和石油企事業(yè)單位的通信網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與公網(wǎng)的互聯(lián)互通。同時(shí)上級(jí)主管部門對(duì)專網(wǎng)也本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則，下發(fā)有關(guān)文件，促進(jìn)公、專網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，并明確了“家庭電話屬于專網(wǎng)一部分”，為專網(wǎng)市話的發(fā)展提供了良好的條件，在油田形成了公、
專網(wǎng)基本電信業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)局面。這些都有力地促進(jìn)了油田電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，并使
電信資費(fèi)大幅度下降，為油田家庭電話的普及提供了良好的條件，職工得到較大的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。石油通信為石油家庭電話的迅速普及做出顯著貢獻(xiàn)。
聯(lián)通、吉通、網(wǎng)通等電信公司的成立，打破了我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面，為我國(guó)
電信產(chǎn)業(yè)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。石油通信網(wǎng)利用這個(gè)有利條件，積極探索與這些具有
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行合作的渠道。有的油田與
聯(lián)通一起聯(lián)合經(jīng)營(yíng)900MHz
移動(dòng)電話和尋呼業(yè)務(wù)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司通信公司與
聯(lián)通聯(lián)合經(jīng)營(yíng)全網(wǎng)IP電話業(yè)務(wù)，取得了互利、互惠共同發(fā)展的良好效果，既拓寬了石油通信的發(fā)展空間，又提高了石油通信自身的經(jīng)濟(jì)效益。在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)中還鍛煉了
專網(wǎng)的隊(duì)伍，提高了石油通信在
電信市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。可以說目前石油通信已經(jīng)走上了開放之路，已不再是僅為石油工業(yè)服務(wù)的專用網(wǎng)，而是面向石油和社會(huì)兩個(gè)
市場(chǎng)，具備了一定為社會(huì)服務(wù)能力和綜合電信業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化通信網(wǎng)。隨著國(guó)家
電信產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策的出臺(tái)，石油通信網(wǎng)會(huì)獲得越來越多的對(duì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)，以更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，承擔(dān)起更多為社會(huì)服務(wù)的職責(zé)，為自己創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
當(dāng)前，油田
專網(wǎng)要抓住有利的時(shí)機(jī)，抓緊石油通信內(nèi)部改革，迎接國(guó)家
電信業(yè)更加開放的新政策的出臺(tái)，在原有石油通信網(wǎng)基礎(chǔ)上，把石油和社會(huì)兩個(gè)
市場(chǎng)做大做強(qiáng)，使石油通信網(wǎng)成為國(guó)家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的通信網(wǎng)，參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際
電信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展和壯大自己。
