“農(nóng)村光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步,還存在投資產(chǎn)出比低、重復(fù)建設(shè)、實施難、維護難等難點,目前同等條件下,農(nóng)村每戶接入建設(shè)投資是城市的5倍以上。”全國人大代表、中國電信集團浙江電信公司黨組書記張新建在此間召開的全國兩會上建議,進行農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點研究,推動建立相關(guān)投資補償機制和運營補貼機制。
據(jù)張新建介紹,由于國內(nèi)農(nóng)村地域?qū)拸V,地形復(fù)雜,光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護成本相對較高,投資回報率較低。
“同等帶寬情況下,農(nóng)村每戶接入建設(shè)投資是城市的5倍以上,且不少地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建成已久,網(wǎng)絡(luò)陳舊,線路破口較多,信號損失極大,面臨著改造網(wǎng)絡(luò)增加設(shè)備才能上網(wǎng)的問題!
而正在逐步展開的“農(nóng)村光網(wǎng)”還存在重復(fù)建設(shè)等問題,亟待統(tǒng)籌和有序化引導(dǎo)。
張新建建議,加強對農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)和支持力度,并從國家層面設(shè)立專項課題,進行農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點研究。同時還可推動建立農(nóng)村寬帶戰(zhàn)略扶持基金和農(nóng)村寬帶稅收優(yōu)惠政策為核心的投資補償機制和運營補貼機制,貫徹“政府出一點、電信貼一點、企業(yè)補一點、村里掏一點”的引導(dǎo)思路。
“2011年世界電信和信息社會日的主題就是‘信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好’,加強農(nóng)村及偏遠地區(qū)的光網(wǎng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能提高農(nóng)村的通信和信息化水平,為農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)!睆埿陆ㄕf。