武建東先生曾在東方早報(bào)前瞻性發(fā)表過“統(tǒng)一地權(quán)”、“以人民幣為國際本位幣”、“以氣化能源為國家第一能源”等多個(gè)戰(zhàn)略性觀點(diǎn)。我們相信，有關(guān)“互動(dòng)電網(wǎng)”的闡述，也將帶給我們嶄新的思路和局面。
全面實(shí)現(xiàn)中國互動(dòng)電網(wǎng)革命，初期投資需要3000億至5000億元。
互動(dòng)電網(wǎng)是人類又一次技術(shù)大革命
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)：截至2008年年底，全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度已達(dá)36.48萬千米， 220千伏及以上變電設(shè)備容量達(dá)到138714萬千伏安。這個(gè)龐大的輸電系統(tǒng)也是世界上最沉睡的財(cái)富、最浪費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)資源，其已利用的輸電、變電和供電的功能僅相當(dāng)于開發(fā)了這個(gè)網(wǎng)絡(luò)功能的三分之一不足——如同人高五尺，衣長二十尺；如同八車道，只準(zhǔn)單車道行駛，不但行動(dòng)不便，而且浪費(fèi)�；�(dòng)電網(wǎng)也就是以智能電網(wǎng)為主新的電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)形式，它的任務(wù)就是將這個(gè)單車道變?yōu)殡p向雙車道、雙向四車道，這就需要對(duì)中國電網(wǎng)進(jìn)行信息化升級(jí)，使我們的電網(wǎng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)和即時(shí)通訊系統(tǒng)時(shí)代，同時(shí)也使人類發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)新大陸，這將是自蒸汽機(jī)使用以來最偉大的工業(yè)革命成就之一，現(xiàn)在這個(gè)革命已經(jīng)在歐美展開，中國迫切需要調(diào)整國家能源戰(zhàn)略，成為互動(dòng)電網(wǎng)革命的主力國家。
互動(dòng)電網(wǎng)(Intelligent Utility Network)就是在創(chuàng)建開放的系統(tǒng)和建立共享的信息模式的基礎(chǔ)上，通過電子終端將用戶之間、用戶和電網(wǎng)公司之間形成網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和即時(shí)連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取的實(shí)時(shí)、高速、雙向的總體效果，它可以整合系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，優(yōu)化電網(wǎng)的管理，將電網(wǎng)提升為互動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的全新模式，形成電網(wǎng)的全新的服務(wù)功能，提高整個(gè)電網(wǎng)的可靠性、可用性和綜合效率。它能夠利用傳感器對(duì)發(fā)電、輸電、配電、供電等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)整合，遇到電力供應(yīng)的高峰期之時(shí)，能夠在不同區(qū)域間進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，平衡電力供應(yīng)缺口。同時(shí)智能電表也可以作為互聯(lián)網(wǎng)路由器，能夠讓電力部門以及終端用戶進(jìn)行通信、運(yùn)行寬帶業(yè)務(wù)或傳播電視信號(hào)。
為此，21世紀(jì)的互動(dòng)電網(wǎng)應(yīng)是最先進(jìn)的通訊、IT、能源、新材料、傳感器等產(chǎn)業(yè)的集成，它將濃縮世界技術(shù)革命最精華于一身而直接為人類服務(wù)，開辟互動(dòng)電網(wǎng)的新管理時(shí)代，這個(gè)互動(dòng)性將改變傳統(tǒng)電網(wǎng)的性質(zhì)，推動(dòng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的革命性大升級(jí)。這個(gè)升級(jí)包括如下：建立新的實(shí)時(shí)、高速、雙向的信息互聯(lián)系統(tǒng)；建立具有遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)化操作新型變電站的升級(jí)系統(tǒng)；電網(wǎng)接入系統(tǒng)的全面完善。
互動(dòng)電網(wǎng)的本質(zhì)和功效
互動(dòng)電網(wǎng)的本質(zhì)就是能源替代和兼容利用，它應(yīng)該具備柔性、可靠、高效和通暢等特點(diǎn)。互動(dòng)電網(wǎng)也是配電網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、電力電子技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)的合成，對(duì)于推動(dòng)新技術(shù)革命具有直接的綜合效果。正是由于缺乏互動(dòng)電網(wǎng)系統(tǒng)，導(dǎo)致中國區(qū)域性、季節(jié)性電力的短缺及局部地區(qū)電力過剩與局部地區(qū)電力短缺的情況的出現(xiàn)。
它至少有如下功效：
其一，互動(dòng)電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)雙向互動(dòng)的智能傳輸數(shù)據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)的浮動(dòng)電價(jià)制度。
其二，它可以利用傳感器對(duì)發(fā)電、輸電、配電、供電等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)整合，遇到電力供應(yīng)的高峰期之時(shí)，能夠在不同區(qū)域間進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，平衡電力供應(yīng)缺口，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的優(yōu)化管理。
其三，互動(dòng)電網(wǎng)能夠?qū)⑿滦涂商娲茉唇尤腚娋W(wǎng)，比如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿�，�?shí)現(xiàn)分布式能源管理。
其四，智能電表也可以作為互聯(lián)網(wǎng)路由器，推動(dòng)電力部門以其終端用戶為基礎(chǔ)，進(jìn)行通信、運(yùn)行寬帶業(yè)務(wù)或傳播電視信號(hào)，也可以互動(dòng)電網(wǎng)的終端用戶為基礎(chǔ)提供無線即時(shí)寬帶和視訊服務(wù)的計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)。為此，IT產(chǎn)業(yè)的深度革命和能源革命將成為孿生兄弟，互動(dòng)電網(wǎng)改革將推動(dòng)全球能源革命的深度擴(kuò)散。而且它可以實(shí)現(xiàn)提高供電效率，減少能量損耗，改善供電質(zhì)量，加強(qiáng)流量平衡控制，解決電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)等目的。
歐美智能電網(wǎng)發(fā)展的簡況
2008年美國科羅拉多州的波爾得(Boulder)已經(jīng)成為了全美第一個(gè)智能電網(wǎng)城市，其他多個(gè)州已經(jīng)開始設(shè)計(jì)智能電網(wǎng)系統(tǒng)，推廣互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)的近兩年可能將超過10個(gè)州。
GE、IBM、西門子、Google、Intel等信息產(chǎn)業(yè)龍頭都已經(jīng)投入智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)，其中 Google已宣布了一個(gè)與太平洋煤氣和電力公司(Pacific Gas& Electric(PG&E))的測(cè)試合作。2008年9月 Google與通用電氣聯(lián)合發(fā)表聲明對(duì)外宣布，他們正在共同開發(fā)清潔能源業(yè)務(wù)，核心是為美國打造國家智能電網(wǎng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，21世紀(jì)的電力系統(tǒng)必須結(jié)合先進(jìn)的能源和信息技術(shù)，而這正是通用電氣和谷歌的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。目前美國大約有1.3億塊電表，倘若包括計(jì)算機(jī)、傳感器和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投資在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，這項(xiàng)改革將拉動(dòng)超過萬億美元以上的投資，對(duì)美國的信息產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。
值得一提的是，2009年1月25日美國白宮最新發(fā)布的《復(fù)蘇計(jì)劃尺度報(bào)告》宣布：將鋪設(shè)或更新3000英里輸電線路，并為4000萬美國家庭安裝智能電表——美國行將推動(dòng)互動(dòng)電網(wǎng)的整體革命。
2006年歐盟理事會(huì)的能源綠皮書《歐洲可持續(xù)的、競爭的和安全的電能策略》(A European Strategy for Sustainable，Competitive and Secure Energy)明確強(qiáng)調(diào)歐洲已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新能源時(shí)代，智能電網(wǎng)技術(shù)是保證歐盟電網(wǎng)電能質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展方向。實(shí)際上歐洲電網(wǎng)屬于分布發(fā)電與交互式供電的發(fā)展模式，更適宜建立智能電網(wǎng)，因此，智能電網(wǎng)在英國、法國、德國等都有潮流性發(fā)展趨勢(shì)。2001年意大利的電力公司就安裝和改造了3000萬臺(tái)智能電表，建立起了智能化計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，歐洲其他國家也正在將智能網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)革命進(jìn)行推廣。
“有插座的地方就有互聯(lián)網(wǎng)”
發(fā)展互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)，將為我們打開電信、電網(wǎng)、電視網(wǎng)等整合的通道，為中國電力、電信產(chǎn)業(yè)，通信產(chǎn)業(yè)，電視媒體等整合提供了獨(dú)特機(jī)遇。
從體制上而論，我們比美國擁有更具備大規(guī)模變革電網(wǎng)的管理優(yōu)勢(shì)；
從設(shè)備上分析，中國電力行業(yè)的變電器等基礎(chǔ)建設(shè)和裝備制造能力要比美國先進(jìn)得多或?qū)嵙ο喈?dāng)，具有實(shí)現(xiàn)智能化的物質(zhì)基礎(chǔ)；
從技術(shù)而言，集成互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)，我們可以國產(chǎn)為主，兼收歐美技術(shù)而并蓄；當(dāng)然，這個(gè)改革最大的難度就是必須開放電網(wǎng)的通訊、寬帶、電視等綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)從一般的智能電網(wǎng)過渡到高端互動(dòng)電網(wǎng)的有效轉(zhuǎn)型，當(dāng)此正值危機(jī)重建與全球新技術(shù)革命時(shí)代，我們必須跨越這個(gè)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義的羈絆。
2007年10月中國的華東電網(wǎng)等也正式啟動(dòng)了互動(dòng)電網(wǎng)可行性研究項(xiàng)目，2009年1月20日華東電網(wǎng)公司在傳達(dá)國家電網(wǎng)的年度安排的會(huì)議上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“聚焦高級(jí)調(diào)度中心項(xiàng)目群建設(shè)，開展‘互動(dòng)電網(wǎng)’前瞻性研究，開展企業(yè)一體化信息平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，提升公司引領(lǐng)發(fā)展的能力�！�
十一五期間，中國電力信息化每年約有超過100億元的投資，如果從現(xiàn)在開始就著眼于互動(dòng)電網(wǎng)的建設(shè)，其效益也是非常巨大的，如果擴(kuò)大這個(gè)投資規(guī)模，中國將可能成為主導(dǎo)全球互動(dòng)電網(wǎng)變革的領(lǐng)先國家。
為此，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先改造學(xué)校、醫(yī)院、其他公共機(jī)構(gòu)等的互動(dòng)電網(wǎng)系統(tǒng)并使之成為具有國際水平的寬帶速度，其中尤應(yīng)以60多萬學(xué)校、3億多學(xué)生和1600萬教職工充分享有互動(dòng)電網(wǎng)的創(chuàng)新機(jī)遇為重點(diǎn)。由此將把我國的電力行業(yè)優(yōu)先拉升到新技術(shù)革命的前沿，自2009年的五年內(nèi)，倘若我們實(shí)施國家互動(dòng)電網(wǎng)計(jì)劃，將我國電網(wǎng)徹底改造升級(jí)為互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是可行的；開辟世界上最大的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合市場(chǎng)是必然的；我國中小學(xué)校直接借助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)寬帶教學(xué)，發(fā)展為21世紀(jì)學(xué)校是可以預(yù)期的。
互動(dòng)電網(wǎng)將使“有插座的地方就有互聯(lián)網(wǎng)”，有插座的地方就可以安裝電話，它將使互聯(lián)網(wǎng)極大地普及，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化。與此同時(shí)，它也將推動(dòng)電網(wǎng)收入多元化、收費(fèi)多元化，電網(wǎng)的組合式收費(fèi)將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而且用戶通過互動(dòng)電網(wǎng)節(jié)省的電費(fèi)，也許就可以支付通訊費(fèi)、寬帶費(fèi)了。
中國發(fā)展互動(dòng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略保證和直接效益
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2008年，我國電力基本建設(shè)投資總額達(dá)5763.29億元，同比增長1.52%。其中電源投資額2878.73億元，同比下降10.78%，電網(wǎng)投資額度達(dá)到2884.56億元，同比增長17.69%。電網(wǎng)基本建設(shè)投資在電力投資中所占比重首度達(dá)到50%。與此同時(shí)，2009年借助4萬億投資計(jì)劃，電網(wǎng)投資將成為未來建設(shè)重點(diǎn)，預(yù)計(jì)2009年我國電源、電網(wǎng)的投資比例將大致為4：6，電網(wǎng)投資所占比重有望再增加10個(gè)百分點(diǎn)。但是這個(gè)投資布局的戰(zhàn)略缺陷是，雖然實(shí)現(xiàn)了以電源投資為主到電網(wǎng)投資為主的轉(zhuǎn)型，可是投入電網(wǎng)的資金已計(jì)劃將主要用于全國特高壓、超高壓電網(wǎng)以及跨區(qū)送電工程建設(shè)，互動(dòng)電網(wǎng)的投資基本可以忽略不計(jì)，這種投資安排就與全球能源革命的趨勢(shì)相違背，它不但不能保證中國這個(gè)受危機(jī)沖擊比較低的國家享有危機(jī)重建的巨大的市場(chǎng)利益，而且可能將落后歐美正在穩(wěn)步推進(jìn)的能源革命，由此這個(gè)投資安排就可能起到反作用。解決之道有兩個(gè)，其一是將這個(gè)資金向互動(dòng)電網(wǎng)傾斜，其二是重組電力基本建設(shè)投資，加大互動(dòng)電網(wǎng)的投入。
2009年1月12日，中國南方電網(wǎng)公司宣布，初步計(jì)劃每年新增投資約300億元用于城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善，全網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模在900億元左右。南方電網(wǎng)計(jì)劃用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：解決配網(wǎng)與用戶產(chǎn)權(quán)關(guān)系；提高電網(wǎng)保障能力和供電可靠性；提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性；繼續(xù)完成農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，完善農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，基本解決電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)無電戶供電問題；依靠科技進(jìn)步，充分利用信息化手段，提高配電網(wǎng)裝備的科技含量和城市電網(wǎng)自動(dòng)化水平。這個(gè)電網(wǎng)改革目標(biāo)設(shè)計(jì)比較周全了，但是就是沒有確定以智能互動(dòng)電網(wǎng)為革新目標(biāo)，將我們目前的傳統(tǒng)電網(wǎng)跨越式提升到互動(dòng)電網(wǎng)的水平，這是令人遺憾的，也說明4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是需要反思的。
我們初步估算，2009年可更新500萬個(gè)以上的變電站，將3000塊至5000萬塊電表更改為智能電表，整個(gè)電網(wǎng)可分期實(shí)現(xiàn)互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)升級(jí)。根據(jù)政策開放程度，電網(wǎng)還可以開放寬帶、電視和通訊等業(yè)務(wù)。
全面實(shí)現(xiàn)中國互動(dòng)電網(wǎng)革命，初期投資需要3000億至5000億元，但是其對(duì)變壓器、智能終端、網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)等行業(yè)拉動(dòng)巨大，效益明顯，由此互動(dòng)電網(wǎng)改造技術(shù)每年至少可拉升國民經(jīng)濟(jì)一到兩個(gè)百分點(diǎn)�；�(dòng)電網(wǎng)改造應(yīng)該成為拉動(dòng)中國內(nèi)需的先頭部隊(duì)。
筆者認(rèn)為，目前沒有其他更理想的產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)橹袊鴰砣绱藗ゴ�、如此適應(yīng)世界潮流的歷史突破了。因此，我們可以將“互動(dòng)電網(wǎng)”定義為危機(jī)時(shí)代轉(zhuǎn)型的新技術(shù)革命。在這個(gè)改革中，中國一定可以成功，而且必定創(chuàng)造新的歷史。
(作者系《中國改革》雜志社學(xué)術(shù)顧問、《科學(xué)時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。E-mail：bebobe@163.com)
