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智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作有哪些需要注意的事項
[ 通信界 | 靜姝 | m.k-94.cn | 2024/6/5 10:54:53 ]
 

通信界 記者從工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司了解到,智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作將開展,上路通行試點工作中有哪些值得關(guān)注的事項呢?四部門確定“進入試點的聯(lián)合體”,是否代表允許具備自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行呢?預(yù)期效果以及安全等方面有哪些不明白的地方,通信界帶您詳細(xì)了解一下:

 

一、試點的申報流程和遴選過程是什么?

申報流程。汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體,參考《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點實施指南(試行)》(以下簡稱《實施指南》),制定申報方案,經(jīng)車輛擬運行城市(含直轄市下轄區(qū))人民政府同意后,向車輛擬運行城市所在地省級工業(yè)和信息化主管部門自愿申報。省級主管部門對申報方案審核后,報送工業(yè)和信息化部。

遴選過程。工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部(以下統(tǒng)稱“四部門”)按照《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,組織專家對申報方案進行初審和擇優(yōu)評審。在申報過程中,向汽車生產(chǎn)企業(yè)公開智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點指引文件。在初審工作中,組織技術(shù)專家對聯(lián)合體申報方案進行評價,重點確保進入擇優(yōu)評審的聯(lián)合體申報方案無短板漏項。在擇優(yōu)評審工作中,向申報試點的聯(lián)合體反饋初審意見、公布擇優(yōu)答辯提綱,由院士、行業(yè)知名專家等組成專家組,重點考察聯(lián)合體綜合能力、產(chǎn)品測試與安全評估方案、車輛擬運行城市條件、安全管控措施以及試點預(yù)期效果等。專家組根據(jù)聯(lián)合體答辯、質(zhì)詢回應(yīng)情況獨立評價。

四部門根據(jù)專家總體意見,并綜合考慮產(chǎn)品類別、車輛運行城市特點、申報的自動駕駛功能、企業(yè)測試示范基礎(chǔ)等情況,在履行相應(yīng)程序后,確定首批進入試點的聯(lián)合體。

二、四部門確定“進入試點的聯(lián)合體”,是否代表允許具備自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行?

試點的組織實施共分為五個階段,分別是試點申報、產(chǎn)品準(zhǔn)入試點、上路通行試點、試點暫停與退出、評估調(diào)整。當(dāng)前,只是完成試點申報階段的遴選,并不代表具有自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車取得準(zhǔn)入許可或允許上路通行。接下來,四部門將指導(dǎo)進入試點的聯(lián)合體開展試點實施工作。

首先是產(chǎn)品準(zhǔn)入試點,包括產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估、產(chǎn)品準(zhǔn)入許可兩個環(huán)節(jié)。進入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)要細(xì)化完善產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估方案,經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后,在省級主管部門、車輛運行所在城市政府部門監(jiān)督下,開展產(chǎn)品準(zhǔn)入產(chǎn)品測試與安全評估工作。汽車生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估,且產(chǎn)品符合道路機動車輛產(chǎn)品強制性檢驗要求后,向工業(yè)和信息化部提交產(chǎn)品準(zhǔn)入申請。工業(yè)和信息化部經(jīng)受理、審查和公示后,作出是否準(zhǔn)入的決定。決定準(zhǔn)入的,設(shè)置準(zhǔn)入有效期、實施區(qū)域等限制性措施。

取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,由公安機關(guān)交通管理部門依法辦理車輛登記后,在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。從事運輸經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)類別的運營資質(zhì)并滿足運營管理要求。使用主體、汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛運行所在城市政府部門應(yīng)按有關(guān)要求做好應(yīng)急處置工作。

三、在此次集中申報之后,后續(xù)有試點申報需求時如何進行?

此次集中申報,有關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng),聯(lián)合使用主體自愿進行申報,也有部分具備一定技術(shù)基礎(chǔ)的汽車生產(chǎn)企業(yè)未參加此次集中申報。此次未申報或者未進入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體可參考《實施指南》進一步加強能力建設(shè),提升產(chǎn)品功能和性能水平,按照試點申報流程向省級工業(yè)和信息化主管部門自愿申報。省級工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點實施和聯(lián)合體申報情況,向工業(yè)和信息化部補充報送申報方案。

四、試點工作的預(yù)期效果是什么?

一是引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè),系統(tǒng)推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。二是基于試點實證,加速形成系統(tǒng)完備、務(wù)實高效的法律法規(guī)、管理政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證、安全評估等支撐能力建設(shè),為智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化推廣應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。三是加快形成各部門、各地方橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的安全管理工作機制,探索更加系統(tǒng)完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、上路通行配套政策、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境建設(shè),為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全運行提供支持保障。四是通過試點加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用,帶動汽車與新能源、人工智能、信息通信等產(chǎn)業(yè)融合,打造新質(zhì)生產(chǎn)力,助力智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

五、之前企業(yè)獲得L3測試牌照,和此次試點是什么關(guān)系?

之前,依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》,企業(yè)取得相應(yīng)測試牌照,主要應(yīng)用于產(chǎn)品研發(fā)過程,通過開展實際道路測試,驗證產(chǎn)品在實際道路交通運行環(huán)境下的安全性。充分的產(chǎn)品研發(fā)測試驗證,是后續(xù)產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用的重要基礎(chǔ),也是此次試點的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》和此次《通知》要求,具備自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,應(yīng)符合模擬仿真、封閉場地、實際道路等測試驗證要求,其中,實際道路測試是產(chǎn)品自動駕駛系統(tǒng)安全測試驗證的重要支柱之一。對確定進入試點的聯(lián)合體,汽車生產(chǎn)企業(yè)需要進一步詳細(xì)制定并完善產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估方案,并在多方監(jiān)督下,按要求開展測試與安全評估工作。

六、產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估方案和申報方案兩者有什么區(qū)別?

申報方案是聯(lián)合體在試點申報階段,按照《通知》要求,參考《實施指南》編制的材料,重點從研發(fā)角度,說明對《實施指南》中汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品、使用主體、車輛運行所在城市等條件的滿足情況,并提供證明材料,是試點申報和遴選的依據(jù)。產(chǎn)品準(zhǔn)入試點中,汽車生產(chǎn)企業(yè)需要進一步結(jié)合《實施指南》要求和專家評審意見,詳細(xì)制定并完善測試與安全評估方案,經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后,在省級主管部門和城市政府部門的監(jiān)督下開展產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估工作。工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估工作開展跟蹤和技術(shù)評估,引入安全監(jiān)測和報告機制。產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估方案及實施結(jié)果將作為產(chǎn)品準(zhǔn)入申請材料。

七、準(zhǔn)入和上路通行試點與“車路云一體化”試點區(qū)別是什么?

準(zhǔn)入和上路通行試點由汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體自愿申報。通過遴選符合條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開展準(zhǔn)入和上路通行試點。試點的工作目標(biāo),一方面是引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè),在保障安全的前提下,促進產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化。另一方面,基于試點實證積累管理經(jīng)驗,支撐相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入和道路交通安全管理體系。同時,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效應(yīng)對自動駕駛技術(shù)應(yīng)用可能帶來的風(fēng)險,推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“車路云一體化”試點以城市為申請主體,旨在開展智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和云控基礎(chǔ)平臺等建設(shè),形成統(tǒng)一的車路協(xié)同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與測試評價體系,健全道路交通安全保障能力,促進規(guī);痉稇(yīng)用和新型商業(yè)模式探索。

 

1作者:靜姝 來源:通信界 編輯:顧北

 

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