近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。習(xí)近平總書記連續(xù)四年對推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出重要指示，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是推進(jìn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，深化供給側(cè)改革，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，意義重大。
一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略定位與重要作用
與商業(yè)等其他互聯(lián)網(wǎng)不同，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是國家智造、國家安全、國計民生、國家核心競爭力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，至少包括四個方面。
第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以技術(shù)為基礎(chǔ)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用價值凸顯。第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略技術(shù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新型基礎(chǔ)設(shè)施，助力行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是生產(chǎn)與消費精準(zhǔn)對接的戰(zhàn)略路徑。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有效提高生產(chǎn)制造、制造服務(wù)、消費需求對接的精準(zhǔn)性，減少浪費，提高效率。第四，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是對沖“后疫時代”產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的戰(zhàn)略投入。習(xí)近平總書記要求我們要做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是對沖后疫情時代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險的重要戰(zhàn)略舉措。
二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將為GDP、財政、就業(yè)創(chuàng)造巨大價值
自從國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》以來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步入快車道，通過促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新興制造業(yè)發(fā)展，為我國GDP、財政收入和就業(yè)創(chuàng)造了巨大價值。
GDP層面。在中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院相關(guān)研究中提到，2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對我國GDP貢獻(xiàn)約為3.6萬億。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平仍然偏低。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將有助于快速提升我國第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，伴隨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在垂直行業(yè)應(yīng)用的進(jìn)一步深入，我國工業(yè)增加值將呈倍數(shù)增長。
財政收入層面。2019年國家實施了大規(guī)模減稅降費政策，然而，我國稅收仍能保持GDP比重的15%，這與新一代信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展密切相關(guān)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，將推動新一代信息技術(shù)從單點突破快速進(jìn)入技術(shù)協(xié)同推進(jìn)、群體性演變階段，技術(shù)擴(kuò)散速度進(jìn)一步加快，技術(shù)創(chuàng)新周期明顯縮短�？梢灶A(yù)見，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將給新一代信息技術(shù)的技術(shù)發(fā)展與行業(yè)應(yīng)用帶來新的發(fā)展機(jī)遇，這必然對國家財政收入帶來繼數(shù)字經(jīng)濟(jì)后的新一輪更加積極的影響。
就業(yè)層面。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為持續(xù)拉動就業(yè)的重要驅(qū)動力。一方面，新興產(chǎn)業(yè)落地建設(shè)，將正向刺激現(xiàn)有就業(yè)市場，為大學(xué)生就業(yè)提供大量新增崗位。根據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示，GDP每增加一個百分點會拉動200萬就業(yè)。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將有助于推動現(xiàn)有課程體系、知識結(jié)構(gòu)的更新迭代，重塑專業(yè)設(shè)計、人才培養(yǎng)方案制定和知識體系，為人才增能，以適應(yīng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來的人才能力需求新變化、新要求。
三、做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貢獻(xiàn)論證研究
為推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新，培植壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，支撐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要進(jìn)一步做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貢獻(xiàn)論證研究，建議在以下五方面完善相關(guān)工作：
一是，關(guān)注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于經(jīng)濟(jì)的價值，擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測算范圍。當(dāng)前，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的取值范圍較小，不能實現(xiàn)精確測算，建議將行業(yè)覆蓋面拓展至41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類和666個工業(yè)小類。
二是，關(guān)注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“融合、連接、平臺”這三大特征所創(chuàng)造的新價值。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“融合、連接、平臺”三者構(gòu)建的工業(yè)生態(tài)體系既存在價值疊加，也存在價值再造，應(yīng)將其納入測算范圍。
三是，關(guān)注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于整個產(chǎn)業(yè)綜合系統(tǒng)的拉動價值�？茖W(xué)評估、系統(tǒng)測算、精確梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)拉長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈、人才鏈所創(chuàng)造價值的倍增、疊加、乘數(shù)等效應(yīng)，并將其納入測算范圍。
四是，重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比的貢獻(xiàn)。目前工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比約為18%，美、德占比約為38%和43%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)發(fā)展的提升空間巨大，挖掘企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型價值，同時應(yīng)將企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獲得利潤增幅納入測算范圍。
五是，關(guān)注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在解決關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進(jìn)口替代上所產(chǎn)生的價值。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在助推關(guān)鍵技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備替代，提高自研能力方面作用明顯，應(yīng)將每年進(jìn)口替代節(jié)約成本納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貢獻(xiàn)范疇。
