在廣東，很多城市的市民都能在公交車、菜市場使用銀聯(lián)IC卡閃付、銀聯(lián)手機閃付以及銀聯(lián)二維碼進行支付。這背后，與人民銀行總行的高度重視和統(tǒng)籌部署，廣東省政府的大力支持，以及人民銀行廣州分行與省市發(fā)改委、交通、國資等政府職能部門通力協(xié)作，大力實施移動支付便民工程及專項工程密不可分。
近年來，人民銀行廣州分行以重點行業(yè)移動支付應用為抓手，不斷完善移動支付受理環(huán)境，創(chuàng)新實施“移動支付+”戰(zhàn)略，大力推進移動支付在公共交通、生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域規(guī)模化應用，有效提升了移動支付助力普惠金融水平。
去年廣東移動支付發(fā)生47.78億筆銀聯(lián)移動支付交易規(guī)模居全國首位�？v觀南粵大地，移動支付在公共服務領域的應用水平已有大幅提升。截至2017年末，廣東省移動支付受理環(huán)境明顯改善，全�。ú缓钲冢峦㏄OS終端總數192.80萬臺，已全面完成非接觸受理改造，全省移動支付示范商戶小額雙免手機閃付支持率達72.77%。2017年，廣東省發(fā)生移動支付業(yè)務47.78億筆、交易金額17.56萬億元，同比增長率分別為181.27%和101.49%，近三年年均增長率分別達151.44%和72.47%，拓展銀聯(lián)云閃付APP用戶603萬戶，銀聯(lián)移動支付交易規(guī)模居全國首位。
數據顯示，金融IC卡及銀聯(lián)移動支付已經實現(xiàn)全省20個地市的公共交通、醫(yī)療健康及菜市場、廣州地鐵全線網（11條），以及16個地市校園、14個地市政府稅費繳納、12個地市公共事業(yè)繳費、6個地市交通罰款的應用。此外，還在農村地區(qū)上線應用鄉(xiāng)銀保醫(yī)療機構476家，累計交易金額超過1698.25萬元，惠及300萬農村居民；在城市地區(qū)上線應用醫(yī)程通醫(yī)院40家，用戶突破142萬人，累計交易金額近5000萬元，在全國率先實現(xiàn)了醫(yī)療健康領域全面覆蓋。
將移動支付推廣應用納入“重點工程”以點帶面抓示范商戶、商圈和街區(qū)建設
推動移動支付普惠金融發(fā)展是一項持續(xù)性、綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多部門、多行業(yè)、多領域，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，有序推進。廣東移動支付發(fā)展成果的取得，正是得益于廣東省各級地方政府及相關職能部門高度重視和大力支持配合，人民銀行廣州分行通過加強政策引領和組織推動，主動解決移動支付推廣政策落地難題，為移動支付的推廣應用營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
例如，2017年，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東省金融辦先后印發(fā)實施了《關于推動移動支付創(chuàng)新普惠民生工作的指導意見》和《廣東省農村移動支付專項工程推廣方案（2017-2020年）》，以此統(tǒng)籌規(guī)劃移動支付普惠金融工作。同時，還在2017年第一時間制定了《廣東省移動支付便民工程實施方案（2017-2018年）》，在廣東省20個地市全面啟動移動支付便民示范工程，實現(xiàn)全省城市和農村的聯(lián)動推進。
為確保移動支付快速推廣應用，人民銀行廣州分行聯(lián)合各相關政府職能部門做了許多基礎工作。比如在廣州地鐵ODA（數據脫機認證技術）過閘項目上，面臨巨額改造投入費用，該行加強與廣州市交委、國資委的溝通協(xié)調，創(chuàng)新發(fā)展思路，從市場化角度組織協(xié)調各方參與主體，有效平衡銀聯(lián)、銀行、收單機構、發(fā)卡機構、地鐵公司等各方權益，及時解決了基礎設施費用投入難題，在全國首開ODA創(chuàng)新技術應用，有效保障了項目推廣可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)地鐵多元化支付乘車服務先河。
與此同時，人民銀行廣州分行還聯(lián)合省金融辦在全省組織開展移動支付推廣應用“十百千示范工程”建設，在全省遴選建設10個移動支付推廣應用示范縣（區(qū)）、100個示范鎮(zhèn)（街）和1000個示范點，并抓好移動支付示范商戶、商圈和街區(qū)建設，發(fā)揮以點帶面效應。數據顯示，截至2017年末，廣東省共啟動移動支付示范商戶建設26.67萬戶，商戶手機閃付、二維碼閃付支持比例分別達88.86%和64.41%，分別較非示范商戶高出25.54及28.86個百分點；其中2017年12月，手機閃付交易成功率達98.64%，二維碼閃付交易成功率達99.66%，分別較非示范商戶高出0.9及1.76個百分點。
“比如，在陽江市，我們推廣海陵島銀聯(lián)移動支付示范區(qū)，實現(xiàn)了海陵島門票及停車收費、商業(yè)街銀聯(lián)移動支付綜合應用；在云浮市，創(chuàng)建具備取款、轉賬、購物消費、充值繳費、惠民申貸等多功能的移動支付體驗館；在韶關市，啟動廣東省首個農村地區(qū)移動支付示范點建設�！比嗣胥y行廣州分行負責人介紹。
深耕公共交通、生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生三大領域推動銀聯(lián)閃付規(guī)模應用
在公共交通應用方面，人民銀行廣州分行緊跟市場，優(yōu)先組織推廣符合趨勢的移動支付產品�！拔覀儎�(chuàng)新了移動支付技術在公共交通領域的應用，根據使用方需求協(xié)調銀聯(lián)在較短時間內克服技術難關搭建銀聯(lián)ODA前置系統(tǒng)，作為全國ODA行業(yè)應用的統(tǒng)一接入平臺，在全國首創(chuàng)ODA創(chuàng)新技術應用，并先后推動廣州地鐵、肇慶公交率先在國內實現(xiàn)ODA技術的規(guī)模應用，全省20地市實現(xiàn)金融IC卡和手機閃付受理應用�！比嗣胥y行廣州分行負責人表示。
在生活服務方面，人民銀行廣州分行探索出銀企合作新模式，在民生市場推出“菜籃子移動支付應用”工程，在肉菜市場采用“人民銀行支小再貸款+銀行配套貸款+移動支付”的形式，將銀行金融服務和移動支付推廣結合，對接農產品商戶，將移動支付切入到農產品流通各環(huán)節(jié)。例如，廣州楊箕菜市場已基本全面支持銀聯(lián)二維碼支付。
在醫(yī)療衛(wèi)生領域，人民銀行廣州分行和省人力資源和社會保障廳合作，創(chuàng)新開發(fā)綜合性金融服務平臺在醫(yī)療健康領域的應用，助推社保醫(yī)保服務“村村通”。據介紹，該行組織中國銀聯(lián)廣東分公司在廣東省社保支撐系統(tǒng)上疊加銀聯(lián)移動支付功能，有效解決社保醫(yī)保專線不能延伸至鄉(xiāng)村的問題，使村民在村衛(wèi)生站便可享受到醫(yī)療報銷、社保繳費等移動支付便利。
展望廣東移動支付應用的推廣前景，上述負責人顯得信心十足�！跋乱徊剑倚袌猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，繼續(xù)加大統(tǒng)籌組織和溝通力度，加強對移動支付創(chuàng)新的扶持力度，為移動支付創(chuàng)新應用營造良好氛圍，切實履行金融服務實體經濟、普惠民生的社會責任！”
