20日是三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市申報(bào)最后一天。本報(bào)從消息人士處獲悉，上海、重慶、杭州、深圳等城市已確定申報(bào)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，而海南和江蘇則是以省為單位上報(bào)材料。
“約有20多個(gè)省市積極申報(bào)了三網(wǎng)融合試點(diǎn)，但真正符合條件的最多只有一半。”廣電總局有關(guān)人士透露，由于深圳、上海、杭州等城市網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和市場(chǎng)基礎(chǔ)良好，入圍幾率很高。
但落到實(shí)處、即每個(gè)試點(diǎn)城市到底怎么“三網(wǎng)融合”，要到6月25日(下周五)試點(diǎn)細(xì)則正式出爐后才可知，而首批試點(diǎn)城市名單也會(huì)在25日當(dāng)天宣布。
廣東申報(bào)權(quán)歸省政府
與此前傳聞中的廣電、工信各提交5個(gè)試點(diǎn)城市的“五五方案”不同，三網(wǎng)融合試點(diǎn)最終是由地方政府申報(bào)，再由專(zhuān)家小組研討后確定。具體執(zhí)行則由符合條件的試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。
“廣東地區(qū)的申報(bào)名單是由省政府提交給國(guó)務(wù)院的�！睆V東省廣播電影電視局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向本報(bào)表示，地方廣電部門(mén)并無(wú)決策權(quán)。
據(jù)透露，廣東已推薦深圳作為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市；而對(duì)于本屆亞運(yùn)會(huì)舉辦城市廣州是否在試點(diǎn)中，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，在正式名單公布前不能披露。
本月12日，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案下發(fā)至各省、直轄市的廣電局及相關(guān)部門(mén)，該文件明確規(guī)定了試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備的條件：首先，試點(diǎn)地區(qū)要具備較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，包括有線(xiàn)電視基本完成數(shù)字化、雙向化改造，電信網(wǎng)絡(luò)基本完成寬帶改造。其次，要具備較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，要求有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合和轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)完成，且有線(xiàn)電視用戶(hù)和電信寬帶接入用戶(hù)達(dá)到一定規(guī)模等。
本報(bào)獲悉，上海、重慶、杭州、深圳、長(zhǎng)沙等城市已申報(bào)試點(diǎn)，江蘇、海南則是以省為單位上報(bào)材料。
試點(diǎn)細(xì)則下周公布
事實(shí)上，試點(diǎn)地區(qū)的審批只是第一步，接下來(lái)還將進(jìn)行相應(yīng)牌照的審批和發(fā)放———工信部、廣電總局將按照明確的試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍和種類(lèi)，向符合許可條件的廣電、電信試點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和信息網(wǎng)絡(luò)音視頻節(jié)目服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
試點(diǎn)企業(yè)取得上述許可證后，即可依法開(kāi)展業(yè)務(wù)。
具體到業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)層面，在每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，IPTV傳輸業(yè)務(wù)原則上由一家電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)，手機(jī)電視分發(fā)業(yè)務(wù)由符合條件的電信企業(yè)或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)；基于有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)IP電話(huà)業(yè)務(wù)原則上由一家有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
在試點(diǎn)城市中，電信運(yùn)營(yíng)商可以利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)，為IPT V、手機(jī)電視內(nèi)容集成平臺(tái)與用戶(hù)端提供信號(hào)傳輸?shù)确⻊?wù)，部分符合條件的電信運(yùn)營(yíng)商可以從事視頻節(jié)目生產(chǎn)制作。
廣東省廣播電影電視局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，具體細(xì)節(jié)要等25日細(xì)則出臺(tái)后才可知。
中國(guó)數(shù)字電視主編包冉認(rèn)為，“試點(diǎn)城市(省份)一旦確定后，廣電和電信雙方應(yīng)該先坐下來(lái)談，一談最低價(jià)格，二談增量市場(chǎng)勢(shì)力范圍，而最終誰(shuí)能爭(zhēng)取更多的互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的SP(服務(wù)提供商)、CP(內(nèi)容提供商)團(tuán)結(jié)在自己周?chē)l(shuí)就更主動(dòng)�！�
據(jù)三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)鄔賀銓的估算，未來(lái)三年，三網(wǎng)融合可拉動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元，并新增20萬(wàn)就業(yè)崗位。其中，廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)雙向改造、機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)升級(jí)和音、視頻節(jié)目?jī)?nèi)容信息系統(tǒng)的建設(shè)投資，將達(dá)到2490億元。
