【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 吳磊)1月11日消息，通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)記者近日了解到，由工業(yè)和信息化部電信研究院牽頭制訂的號(hào)碼可攜技術(shù)方案已通過論證，目前基礎(chǔ)電信企業(yè)已開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造。2010年移動(dòng)號(hào)碼可攜也將正式進(jìn)入測(cè)試階段，移動(dòng)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有望年內(nèi)實(shí)施。
記者從天津、海南兩地通信管理局和三大運(yùn)營(yíng)商處了解到，目前兩地運(yùn)營(yíng)商均在分步驟展開內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造工作，其中包括數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、業(yè)務(wù)網(wǎng)改造、支撐平臺(tái)建設(shè)、BOSS系統(tǒng)的升級(jí)等等。
不過，由于各基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和改造工作量存在差異，三大運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼攜帶的建設(shè)進(jìn)度也不完全相同。
號(hào)碼可攜原則確定
據(jù)電信研究院相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，號(hào)碼可攜的技術(shù)方案已在2009年下半年完成論證。隨著方案的制訂，實(shí)施號(hào)碼可攜的三大原則也被確立：首先，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)商對(duì)于轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶不歧視、不優(yōu)待；其次，原運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)不攜帶，且目前預(yù)付費(fèi)的余額暫無(wú)法實(shí)現(xiàn)攜帶；第三，不涉及結(jié)算和互聯(lián)互通。
其中，第一條原則商用后也將遵循。而結(jié)算和互聯(lián)互通問題，則由于牽扯面廣，所以暫未在試點(diǎn)中考慮，而是參照現(xiàn)有的結(jié)算體系和互聯(lián)互通監(jiān)管辦法進(jìn)行操作。正式商用后可能隨著條件成熟，進(jìn)一步調(diào)整。
在用戶關(guān)注的余額和業(yè)務(wù)攜帶方面，由于不同運(yùn)營(yíng)商對(duì)于余額有不同的定義，業(yè)務(wù)無(wú)法一一對(duì)應(yīng)，所以現(xiàn)階段也未把余額和業(yè)務(wù)的攜帶納入實(shí)驗(yàn)方案中。
中心數(shù)據(jù)庫(kù)的部署是號(hào)碼可攜實(shí)施工作中最關(guān)鍵的部分。該數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)所有號(hào)碼攜帶用戶的資料、攜帶狀態(tài)及其他號(hào)碼可攜必要信息，以供各經(jīng)營(yíng)者查詢、交換、儲(chǔ)存及激活有關(guān)號(hào)碼可攜相關(guān)程序或數(shù)據(jù)。
電信研究院有關(guān)專家表示，目前中心數(shù)據(jù)庫(kù)的主體建設(shè)已經(jīng)基本完成。這套數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由國(guó)家出資建設(shè)，由電信研究院維護(hù)。
據(jù)了解，目前國(guó)際上中心數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方案大體分為兩種：一種是集中式，一種是分散式。天津和海南的試點(diǎn)方案采用的是集中式，這也是國(guó)際上的主流方案。“采用集中式方案，省去了運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)調(diào)過程�！毕嚓P(guān)人士解釋說，“比如某用戶從移動(dòng)轉(zhuǎn)網(wǎng)至電信，那么關(guān)于這個(gè)用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)信息將全部同步到中心數(shù)據(jù)庫(kù)供聯(lián)通參照，而不需要三大運(yùn)營(yíng)商之間再去溝通�！�
“本次電信研究院建設(shè)的中心數(shù)據(jù)庫(kù)的接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范均由我國(guó)自主制訂�！睂＜冶硎�，國(guó)際上并沒有公開這類技術(shù)細(xì)節(jié)。
同時(shí)，對(duì)一些更細(xì)節(jié)的、關(guān)系到用戶體驗(yàn)的環(huán)節(jié)，比如轉(zhuǎn)網(wǎng)的時(shí)限、周期等問題，方案中也有所考慮，但是實(shí)際操作中可能會(huì)面臨種種問題，所以需要經(jīng)過試驗(yàn)之后才能最終確定。據(jù)了解，在2009年年底歐盟剛剛通過的電信改革方案中，其把攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)限定在1個(gè)工作日內(nèi)，我國(guó)在實(shí)驗(yàn)方案中也正朝這個(gè)目標(biāo)努力。
年內(nèi)有望商用
據(jù)介紹，當(dāng)號(hào)碼資源附屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)營(yíng)之后，用戶租用的是號(hào)碼的使用權(quán)；如果用戶退出網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)號(hào)碼的使用權(quán)還會(huì)被運(yùn)營(yíng)商租給新的用戶。目前運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)都是基于這一前提實(shí)現(xiàn)的。
而實(shí)現(xiàn)號(hào)碼可攜帶后意味著網(wǎng)號(hào)分離，號(hào)碼資源被重新劃歸為公共資源，號(hào)碼資源與運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)劃清界限。號(hào)碼可攜的實(shí)施意味著運(yùn)營(yíng)商需要對(duì)用戶數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行修改，并提供新的接入路徑，這使得運(yùn)營(yíng)商實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策不僅需要進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造，需要添加相應(yīng)的設(shè)備并對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容和改造，還需要解決好計(jì)費(fèi)、號(hào)碼查詢和一些管理方面的問題。
記者從天津和海南兩地了解到，目前各運(yùn)營(yíng)商正在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的升級(jí)改造工作。由于是對(duì)現(xiàn)網(wǎng)進(jìn)行改造，所以實(shí)施的過程也以不影響現(xiàn)有用戶的使用為原則，務(wù)求穩(wěn)妥。
隨著中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)主體建設(shè)基本完成，天津、海南兩地運(yùn)營(yíng)商也在有條不紊地推進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，展望2010年，幾乎所有的采訪對(duì)象都表示，我國(guó)移動(dòng)號(hào)碼可攜將在2010年年內(nèi)于天津和海南兩地正式商用。
據(jù)悉，2010年除了天津、海南兩地運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)加快推進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造的進(jìn)程之外，工業(yè)和信息化部還將組織進(jìn)行中心數(shù)據(jù)庫(kù)與各運(yùn)營(yíng)商設(shè)備的接口測(cè)試、全業(yè)務(wù)的測(cè)試、測(cè)試結(jié)果評(píng)估以及內(nèi)部的試用等四個(gè)階段的工作。
“實(shí)際上2010年的主要工作就是進(jìn)行測(cè)試，而測(cè)試結(jié)果也將直接影響我國(guó)號(hào)碼可攜的進(jìn)程�！焙Ｄ瞎芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)于測(cè)試結(jié)果，大家是否會(huì)有預(yù)判？可能會(huì)出現(xiàn)什么偏差？對(duì)于這樣的問題，各運(yùn)營(yíng)商相關(guān)人員均表示，測(cè)試結(jié)果大家心里均沒底，任何環(huán)節(jié)都可能出問題，而且牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以只能按照測(cè)試的步驟按部就班地進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
此外，雖然目前的試點(diǎn)地區(qū)只有天津和海南，但需要改造的網(wǎng)絡(luò)其實(shí)涉及到運(yùn)營(yíng)商的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，這樣的工作實(shí)際也無(wú)法一蹴而就。
運(yùn)營(yíng)商：條件不同心態(tài)各異
實(shí)際上，雖然三大運(yùn)營(yíng)商有著一致的目標(biāo)即進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，盡快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)用戶號(hào)碼可攜，但由于三家的網(wǎng)絡(luò)不同、實(shí)力不同、用戶規(guī)模不同等，也造成了他們?cè)谶@件事上有著不同的心態(tài)。
記者采訪天津移動(dòng)和海南移動(dòng)的相關(guān)人員時(shí)，他們均強(qiáng)調(diào)，中國(guó)移動(dòng)現(xiàn)網(wǎng)的升級(jí)改造任務(wù)艱巨，因?yàn)樗麄兊挠脩魯?shù)量多、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大，他們需要充足的時(shí)間來實(shí)施。
而對(duì)于中國(guó)電信，記者聽到最多的感慨是“資金緊張”。相比財(cái)大氣粗的移動(dòng)，資金掣肘則是實(shí)實(shí)在在擺在電信面前的困難。但另一方面，電信又是最希望號(hào)碼可攜能夠盡快正式商用的運(yùn)營(yíng)商，因?yàn)樗麄兊?a class="channel_keylink" href="/search.asp">移動(dòng)用戶數(shù)目前最少；而號(hào)碼可攜之后，受益最大的很可能就是中國(guó)電信。
對(duì)于自身處境的憂慮則來自聯(lián)通�！疤旖�?qū)嵤┑碾p向?qū)ΨQ攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)方案，很可能使聯(lián)通腹背受敵�！币晃惶旖�聯(lián)通人士表示，“我們的成本壓力也很大。投入這么多最后能不能帶來收益還是未知，也許還會(huì)造成用戶流失，這不是替他人作嫁衣么？”
北京郵電大學(xué)一位專家表示，號(hào)碼可攜的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿都是為了維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。但是在改革的過程中，陣痛將無(wú)法避免。
