□劉海明
5月,江蘇電網(wǎng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人開始按基本薪金發(fā)放工資。7月14日,華電集團召開員工大會,“規(guī)范本部員工的收入分配制度”。國家電網(wǎng)公司要求,各單位工資總額控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi),不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入。(《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》7月19日)
2006年,會不會成為壟斷行業(yè)的“本命年”,不大好說。迄今為止,還沒看出有“不順”、“難過”的跡象。壟斷行業(yè)遭受輿論的壓力,個別行業(yè)醞釀減薪,恐怕是外熱里冷,任何一個利益既得者,當(dāng)“革”真正改到自己頭上時,都不可能無動于衷。電力系統(tǒng)的職工聞聽可能減薪的消息后氣得“罵娘”,可以理解。假如拍手歡迎,或者表示支持,不是虛假新聞,也是違心的表現(xiàn)。
對電力系統(tǒng)欲開展“減薪風(fēng)暴”的說法,我很是懷疑。顧名思義,減薪是減少工資、貨幣福利的總量。平心而論,2006年電力系統(tǒng)已經(jīng)或準(zhǔn)備減薪了嗎?答案是否定的。國家電網(wǎng)公司只是要求下屬各單位本年度的工資總額控制在去年的規(guī)模上。也就是說,電力系統(tǒng)今年不加薪而已。就這,還是上級文件要求的,至于能否付諸行動,還成問題。電力系統(tǒng)的這個要求,暴露出來的事實是,該系統(tǒng)的工資水平,在逐年攀升,并且電力系統(tǒng)的高層以前一直默許著,今年準(zhǔn)備實行工資增長的“冬眠政策”,原地不動而已。這和減薪,根本不是一碼事。
至于“減薪風(fēng)暴”之說,更是無稽之談。但凡能稱得上“風(fēng)暴”者,其規(guī)模、力度必須夠得上一定的等級。電力系統(tǒng),可能會對自己如此刻薄嗎?江蘇電網(wǎng)系統(tǒng),不過是剝除了各單位主要負(fù)責(zé)人基本薪金之外的收入而已。請注意,這決不是什么減薪。電力系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)基本薪金以外的月收入不論有多少,都是名不正言不順的收入,換句話說,這些收入,既見不得陽光,也經(jīng)不起審計,當(dāng)然也就不是什么法定收入,現(xiàn)在被取消,和減薪無涉。
真正的減薪,應(yīng)該是企業(yè)效益欠佳,單位不得已采取的節(jié)流措施。作為中國的壟斷性行業(yè),電力系統(tǒng)的效益,是壟斷暴利,效益不僅好,而且相當(dāng)好,讓富單位減薪,并且大幅度減薪,不要說員工不干,也不符合經(jīng)濟規(guī)律。所謂的“風(fēng)暴”,充其量是迫于輿論壓力、政治壓力刮一陣風(fēng)而已,減掉的薪今后會不會反彈,甚至變相補償,不是沒有這種可能性。
中國的問題不在于哪個行業(yè)的工資高,而在于有沒有不合理的壟斷行業(yè)。只要是合法經(jīng)營,只要不損害消費者的利益,任何一個行業(yè),都是越富裕越好,其從業(yè)者的收入越高越好。在我國,包括電力系統(tǒng)在內(nèi)的諸多壟斷行業(yè),是政策性壟斷造成的畸形富裕、畸形高薪,與其被逼著減薪,不如打破其壟斷。假如電價大幅度下降,電力行業(yè)照樣賺錢,它高薪何錯之有?所以,電力系統(tǒng)的“減薪風(fēng)暴”,很不正常,也很難得以實施。當(dāng)然,所謂的“減薪風(fēng)暴”,壓根就刮不起來,刻意炒作,不過是安撫一下非壟斷行業(yè)的低薪階層而已。
中國缺少的大砍壟斷的舉動,刮點“破壟斷風(fēng)暴”,不僅很有必要,而且可行,就看國務(wù)院這個“風(fēng)神”愿意不愿意了。