□劉海明
5月,江蘇電網(wǎng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人開(kāi)始按基本薪金發(fā)放工資。7月14日,華電集團(tuán)召開(kāi)員工大會(huì),“規(guī)范本部員工的收入分配制度”。國(guó)家電網(wǎng)公司要求,各單位工資總額控制在2005年發(fā)放水平之內(nèi),不得在工資總額以外發(fā)放工資性收入。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》7月19日)
2006年,會(huì)不會(huì)成為壟斷行業(yè)的“本命年”,不大好說(shuō)。迄今為止,還沒(méi)看出有“不順”、“難過(guò)”的跡象。壟斷行業(yè)遭受輿論的壓力,個(gè)別行業(yè)醞釀減薪,恐怕是外熱里冷,任何一個(gè)利益既得者,當(dāng)“革”真正改到自己頭上時(shí),都不可能無(wú)動(dòng)于衷。電力系統(tǒng)的職工聞聽(tīng)可能減薪的消息后氣得“罵娘”,可以理解。假如拍手歡迎,或者表示支持,不是虛假新聞,也是違心的表現(xiàn)。
對(duì)電力系統(tǒng)欲開(kāi)展“減薪風(fēng)暴”的說(shuō)法,我很是懷疑。顧名思義,減薪是減少工資、貨幣福利的總量。平心而論,2006年電力系統(tǒng)已經(jīng)或準(zhǔn)備減薪了嗎?答案是否定的。國(guó)家電網(wǎng)公司只是要求下屬各單位本年度的工資總額控制在去年的規(guī)模上。也就是說(shuō),電力系統(tǒng)今年不加薪而已。就這,還是上級(jí)文件要求的,至于能否付諸行動(dòng),還成問(wèn)題。電力系統(tǒng)的這個(gè)要求,暴露出來(lái)的事實(shí)是,該系統(tǒng)的工資水平,在逐年攀升,并且電力系統(tǒng)的高層以前一直默許著,今年準(zhǔn)備實(shí)行工資增長(zhǎng)的“冬眠政策”,原地不動(dòng)而已。這和減薪,根本不是一碼事。
至于“減薪風(fēng)暴”之說(shuō),更是無(wú)稽之談。但凡能稱得上“風(fēng)暴”者,其規(guī)模、力度必須夠得上一定的等級(jí)。電力系統(tǒng),可能會(huì)對(duì)自己如此刻薄嗎?江蘇電網(wǎng)系統(tǒng),不過(guò)是剝除了各單位主要負(fù)責(zé)人基本薪金之外的收入而已。請(qǐng)注意,這決不是什么減薪。電力系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)基本薪金以外的月收入不論有多少,都是名不正言不順的收入,換句話說(shuō),這些收入,既見(jiàn)不得陽(yáng)光,也經(jīng)不起審計(jì),當(dāng)然也就不是什么法定收入,現(xiàn)在被取消,和減薪無(wú)涉。
真正的減薪,應(yīng)該是企業(yè)效益欠佳,單位不得已采取的節(jié)流措施。作為中國(guó)的壟斷性行業(yè),電力系統(tǒng)的效益,是壟斷暴利,效益不僅好,而且相當(dāng)好,讓富單位減薪,并且大幅度減薪,不要說(shuō)員工不干,也不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。所謂的“風(fēng)暴”,充其量是迫于輿論壓力、政治壓力刮一陣風(fēng)而已,減掉的薪今后會(huì)不會(huì)反彈,甚至變相補(bǔ)償,不是沒(méi)有這種可能性。
中國(guó)的問(wèn)題不在于哪個(gè)行業(yè)的工資高,而在于有沒(méi)有不合理的壟斷行業(yè)。只要是合法經(jīng)營(yíng),只要不損害消費(fèi)者的利益,任何一個(gè)行業(yè),都是越富裕越好,其從業(yè)者的收入越高越好。在我國(guó),包括電力系統(tǒng)在內(nèi)的諸多壟斷行業(yè),是政策性壟斷造成的畸形富裕、畸形高薪,與其被逼著減薪,不如打破其壟斷。假如電價(jià)大幅度下降,電力行業(yè)照樣賺錢,它高薪何錯(cuò)之有?所以,電力系統(tǒng)的“減薪風(fēng)暴”,很不正常,也很難得以實(shí)施。當(dāng)然,所謂的“減薪風(fēng)暴”,壓根就刮不起來(lái),刻意炒作,不過(guò)是安撫一下非壟斷行業(yè)的低薪階層而已。
中國(guó)缺少的大砍壟斷的舉動(dòng),刮點(diǎn)“破壟斷風(fēng)暴”,不僅很有必要,而且可行,就看國(guó)務(wù)院這個(gè)“風(fēng)神”愿意不愿意了。