根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于對(duì)淫穢色情臺(tái)開展調(diào)查摸底通知要求及中央八部委關(guān)于打擊淫穢色情聲訊臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)精神,結(jié)合當(dāng)前海南省內(nèi)聲訊臺(tái)市場(chǎng)現(xiàn)狀和有關(guān)問題,海南省通信管理局聯(lián)合省公安等八部門制定出具體可行的行動(dòng)方案，并通過諸如責(zé)令有問題的信息臺(tái)停業(yè)整頓、關(guān)閉所有私設(shè)人工分臺(tái)、向社會(huì)公布淫穢色情聲訊臺(tái)舉報(bào)電話及郵箱、召集聲訊臺(tái)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等一系列卓有成效地治理整頓工作,有效地凈化了海南聲訊服務(wù)市場(chǎng)，更好地保障海南聲訊服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，促進(jìn)海南精神文明建設(shè)。
海南省打擊淫穢色情聲訊臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)于8月初拉開序幕，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于對(duì)淫穢色情臺(tái)開展調(diào)查摸底工作的通知要求，海南省通信管理局開展了一個(gè)月的聲訊臺(tái)清理整頓工作,整頓月期間采取多種方式對(duì)全省電話信息服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全面深入細(xì)致的摸底調(diào)查，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。如：責(zé)令提供不健康信息內(nèi)容的信息臺(tái)限期停業(yè)整頓。取消了所有私設(shè)的人工分臺(tái)，還明確提出要開設(shè)的專業(yè)性人工臺(tái)須報(bào)省通信管理局審批，經(jīng)審批的人工臺(tái)一律集中在電話信息臺(tái)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上班，不得將用戶呼叫轉(zhuǎn)接至其它場(chǎng)所；廣告要符合工商行政管理局《關(guān)于規(guī)范聲訊廣告的通知》及《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定等。通過全面的清理整頓,海南打擊淫穢色情聲訊臺(tái)工作取得初步成效。
8月中旬，信息產(chǎn)業(yè)部牽頭中央八部委聯(lián)合召開“全國(guó)開展打擊淫穢色情聲訊臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議”，使打擊淫穢色情聲訊臺(tái)工作在廣度和高度上再進(jìn)一步，把打擊工作引向更深的層次。海南省通信管理局迅速響應(yīng)，進(jìn)一步嚴(yán)密部署打擊專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭并聯(lián)合省公安、工商等八部門，認(rèn)真研究我省聲訊市場(chǎng)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的《海南省打擊淫穢色情聲訊臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并在全省范圍內(nèi)認(rèn)真予以實(shí)施，確保工作成效。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的采取的主要工作措施：一是向社會(huì)公布淫穢色情聲訊臺(tái)舉報(bào)電話12300、舉報(bào)郵箱SCC@hnca.gov.cn接受群眾舉報(bào)，對(duì)涉嫌淫穢色情聲訊臺(tái)堅(jiān)決取締；二是依法從重從快懲處利用聲訊臺(tái)從事淫穢色情活動(dòng)的犯罪分子；三是嚴(yán)厲查處私自設(shè)立分臺(tái)或未經(jīng)主管部門審批的人工臺(tái)、因管理不嚴(yán)造成淫穢色情信息泛濫等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；四是加強(qiáng)對(duì)聲訊服務(wù)廣告的監(jiān)管力度，切斷淫穢色情聲訊臺(tái)的宣傳渠道。
為鞏固和擴(kuò)大打擊淫穢色情聲訊臺(tái)工作成果，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作扎實(shí)有效。9月中旬，海南省通信管理局又召集聲訊臺(tái)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)文件，進(jìn)一步要求各聲訊必須做好如下工作：一要加強(qiáng)對(duì)廣告內(nèi)容的管理，所刊登的廣告內(nèi)容要與省通信管理局最新審批核定的欄目?jī)?nèi)容相符，要在顯著的地方標(biāo)明費(fèi)率；二要加強(qiáng)對(duì)人工咨詢?nèi)藛T的管理，凡從事專業(yè)性人工咨詢的人員必須持有關(guān)部門確認(rèn)的相應(yīng)的資質(zhì)證書；三要建立信息安全管理制度，完善管理措施，防止有害信息的傳播，要建立保存聲訊服務(wù)記錄備查制度，便于有關(guān)部門取證、定性；四是要保證用戶投訴渠道的暢通，認(rèn)真處理用戶投訴，維護(hù)用戶合法權(quán)益。
通過調(diào)查摸底，清理整頓，聯(lián)合行動(dòng)等系列工作，采取重點(diǎn)打擊、強(qiáng)化機(jī)制、宣傳培訓(xùn)等方法，海南省打擊淫穢色情聲訊臺(tái)工作取得了明顯成效，目前聲訊臺(tái)在媒體刊登不良廣告的行為已基本杜絕，信息內(nèi)容不健康等問題也已得到有效遏制。為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大打擊和清理成果，徹底凈化聲訊市場(chǎng)，海南省通信管理局將充分發(fā)揮職能作用，在繼續(xù)深挖打擊的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立監(jiān)督整治的長(zhǎng)效機(jī)制，建立有關(guān)制度，促進(jìn)海南聲訊業(yè)進(jìn)一步規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（海南省通信管理局彭章燕）
