史 劍
導(dǎo)讀：中國(guó)3G一定會(huì)到來，但需要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，注意引入的方式和策略，充分估計(jì)其復(fù)雜性，要在業(yè)務(wù)、資金、技術(shù)、管理、人才等方面做好充足的準(zhǔn)備。
近來，印度準(zhǔn)備跳過3G技術(shù)直接采用4G無線技術(shù)的消息以及最近某些政府高層官員的表態(tài)便有媒體猜測(cè)，中國(guó)有可能跳過3G直接發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)。如果這種猜測(cè)成為現(xiàn)實(shí)，那么將對(duì)整個(gè)電信業(yè)界產(chǎn)生重大的影響。但是，這種可能性是否存在呢？
盡管還存在著諸多問題，但3G正在向好的方向發(fā)展，現(xiàn)在放棄損失太大。
不同的國(guó)情使得各國(guó)電信業(yè)的發(fā)展都要根據(jù)自身的國(guó)情來決定。眾所周知，中國(guó)和印度的情況并不一樣。印度之所以準(zhǔn)備放棄3G轉(zhuǎn)而上4G，其根本原因在于其希望利用所擁有的巨大市場(chǎng)和技術(shù)能力有機(jī)會(huì)成為這個(gè)領(lǐng)域重要的參與者。而作為世界最大的電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)之一，中國(guó)目前已經(jīng)擁有了極為難得的發(fā)展機(jī)遇。作為3G三大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA正在迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。它的快速發(fā)展使中國(guó)完全有機(jī)會(huì)一舉扭轉(zhuǎn)在第一代、第二代通信技術(shù)上的落后局面，徹底擺脫“技術(shù)換市場(chǎng)”的尷尬境地，用技術(shù)體制標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
目前，TD-SCDMA已初步形成了從系統(tǒng)設(shè)備、終端、芯片、軟件到天線的完整產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的主要擁有者大唐電信日前通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的形式，以旗下公司大唐微電子38.64%的股份換取華平創(chuàng)投公司7000萬美元的資金，這將為TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入一針強(qiáng)心劑。另據(jù)消息，國(guó)家部委已計(jì)劃投資數(shù)億元向大唐移動(dòng)輸血以加速TD-SCDMA的發(fā)展。在投入了巨大的人力、物力成本之后，TD-SCDMA已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在這時(shí)候放棄是極不現(xiàn)實(shí)的。
另一方面，如果放棄3G，就意味著以大唐、中興、普天為代表的一大批國(guó)有企業(yè)此前在3G上投入的巨額研發(fā)資金打了水漂，從一定意義上也就導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失，而這肯定是政府所不愿意看到的。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院總工程師楊培芳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，盡管在幾年前就有專家提出用4G取代3G，歐洲和日本也都在做。但從主流意見來看，3G是跳不過去的。而且從整體來看，用4G取代3G的社會(huì)成本實(shí)在是太大了。盡管3G目前還存在一些問題，但它的發(fā)展趨勢(shì)肯定是越來越好，互聯(lián)互通等技術(shù)問題都是可以在發(fā)展中加以解決的。
現(xiàn)在放棄3G上4G不僅風(fēng)險(xiǎn)大，而且也不現(xiàn)實(shí)。
盡管有業(yè)界專家認(rèn)為，“4G能夠解決3G數(shù)據(jù)傳輸速率不高，網(wǎng)絡(luò)容量太小，商業(yè)模式不確定等諸多難題�！倍�，4G技術(shù)的研究確實(shí)也取得了一定的進(jìn)展。但應(yīng)該看到，4G目前仍然還只是處于起步階段，短期內(nèi)是不可能一蹴而就的。中國(guó)移動(dòng)首席技術(shù)官李默芳在第七屆中國(guó)3GSM網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上就曾直接否定了“可以跳過3G，直接上馬4G”的觀點(diǎn)。李默芳指出，技術(shù)的確是線性發(fā)展的，但系統(tǒng)是階梯性發(fā)展的。為了開展3G，設(shè)備提供商們已經(jīng)花了一二十年的精力，而4G究竟會(huì)采用哪些頻率，什么設(shè)備，遵循何種標(biāo)準(zhǔn)，還需要設(shè)備商花費(fèi)10年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來解決。
就算不考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，直接上4G能否規(guī)避目前3G商用所面臨的諸多問題依然是一個(gè)問號(hào)。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院陳育平主任此前在接受新浪科技采訪時(shí)就曾表示，從目前3G的標(biāo)準(zhǔn)來看，確實(shí)存在著如寬帶業(yè)務(wù)提供、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趕不上技術(shù)開發(fā)進(jìn)度等諸多問題，但如果急于上4G，無疑也會(huì)遇到類似3G的困境。因此在目前，尚未看到直接越過3G發(fā)展4G的可能。
時(shí)間上的緊迫也是4G無法解決的難題。今年一季度，中國(guó)電信固定電話業(yè)務(wù)的話務(wù)量和收入雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這在我國(guó)電信史上還是首次。從世界范圍來看，所有的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商也都在面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重流失的問題。因此，我國(guó)電信業(yè)的深化改革已迫在眉睫。而從一般規(guī)律來看，僅制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)就需要3—5年的時(shí)間。因此，要想讓4G承當(dāng)起深化運(yùn)營(yíng)改革和促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的任務(wù)顯然是不可能的。政府、運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)界和標(biāo)準(zhǔn)制定都沒有給足這個(gè)時(shí)間。所以，超越3G直接上4G并不現(xiàn)實(shí)，通過3G到4G的平滑過渡才是電信業(yè)界的理性選擇。
既然3G無法逾越，如何盡快為3G發(fā)展培育良好的環(huán)境就是關(guān)鍵。
既然3G發(fā)展的大方向已基本明朗，那么政府就應(yīng)該在完善某些細(xì)節(jié)的同時(shí)，盡快公布政府的指導(dǎo)意見，包括標(biāo)準(zhǔn)的選擇、牌照的發(fā)放以及未來的管制方式，以減少管制不確定性，促進(jìn)3G移動(dòng)通信系統(tǒng)的盡早商用。畢竟，作為世界上最大的運(yùn)營(yíng)通信市場(chǎng)之一，中國(guó)3G發(fā)展速度和成功與否，不僅關(guān)系到中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展，也將對(duì)世界移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。
發(fā)展3G一定要辨證看待3G的風(fēng)險(xiǎn)問題，匆忙上馬，忽略風(fēng)險(xiǎn)是蠻干，而事無巨細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避更加有害。在全球3G商用腳步明顯加快的大背景下，絕對(duì)不能單純地考慮如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)在將來承受更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而錯(cuò)失最佳的發(fā)展契機(jī)。因此，如何在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇中找好平衡點(diǎn)是關(guān)鍵。正如中國(guó)移動(dòng)首席技術(shù)官李默芳所指出的那樣，3G一定會(huì)到來，但需要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，注意引入方式、策略，充分估計(jì)其復(fù)雜性，要在業(yè)務(wù)、資金、技術(shù)、管理、人才等方面做好充足的準(zhǔn)備。
啟動(dòng)3G運(yùn)營(yíng)還必須兼顧技術(shù)與業(yè)務(wù)市場(chǎng)間長(zhǎng)期和短期的辨證關(guān)系，既不能在3G應(yīng)用前景模糊的時(shí)刻盲目樂觀，也不能消極等待3G殺手級(jí)應(yīng)用自行產(chǎn)生。這也就意味著，技術(shù)與市場(chǎng)應(yīng)用能否“零距離”結(jié)合成了決定3G命運(yùn)的關(guān)鍵。未來3G的商業(yè)盈利模式可能不只一種，而是多種模式并行的局面。但無論怎樣，其發(fā)展的立足點(diǎn)都必須放在市場(chǎng)應(yīng)用和內(nèi)容開發(fā)上，針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)的特點(diǎn)，培育多種形式、多種內(nèi)容，面向不同消費(fèi)群體的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，在培育中發(fā)展3G。個(gè)領(lǐng)域重要的參與者。而作為世界最大的電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)之一，中國(guó)目前已經(jīng)擁有了極為難得的發(fā)展機(jī)遇。作為3G三大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA正在迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。它的快速發(fā)展使中國(guó)完全有機(jī)會(huì)一舉扭轉(zhuǎn)在第一代、第二代通信技術(shù)上的落后局面，徹底擺脫“技術(shù)換市場(chǎng)”的尷尬境地，用技術(shù)體制標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
目前，TD-SCDMA已初步形成了從系統(tǒng)設(shè)備、終端、芯片、軟件到天線的完整產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的主要擁有者大唐電信日前通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券的形式，以旗下公司大唐微電子38.64%的股份換取華平創(chuàng)投公司7000萬美元的資金，這將為TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入一針強(qiáng)心劑。另據(jù)消息，國(guó)家部委已計(jì)劃投資數(shù)億元向大唐移動(dòng)輸血以加速TD-SCDMA的發(fā)展。在投入了巨大的人力、物力成本之后，TD-SCDMA已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在這時(shí)候放棄是極不現(xiàn)實(shí)的。
另一方面，如果放棄3G，就意味著以大唐、中興、普天為代表的一大批國(guó)有企業(yè)此前在3G上投入的巨額研發(fā)資金打了水漂，從一定意義上也就導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失，而這肯定是政府所不愿意看到的。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院總工程師楊培芳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，盡管在幾年前就有專家提出用4G取代3G，歐洲和日本也都在做。但從主流意見來看，3G是跳不過去的。而且從整體來看，用4G取代3G的社會(huì)成本實(shí)在是太大了。盡管3G目前還存在一些問題，但它的發(fā)展趨勢(shì)肯定是越來越好，互聯(lián)互通等技術(shù)問題都是可以在發(fā)展中加以解決的。
現(xiàn)在放棄3G上4G不僅風(fēng)險(xiǎn)大，而且也不現(xiàn)實(shí)。
盡管有業(yè)界專家認(rèn)為，“4G能夠解決3G數(shù)據(jù)傳輸速率不高，網(wǎng)絡(luò)容量太小，商業(yè)模式不確定等諸多難題�！倍�，4G技術(shù)的研究確實(shí)也取得了一定的進(jìn)展。但應(yīng)該看到，4G目前仍然還只是處于起步階段，短期內(nèi)是不可能一蹴而就的。中國(guó)移動(dòng)首席技術(shù)官李默芳在第七屆中國(guó)3GSM網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上就曾直接否定了“可以跳過3G，直接上馬4G”的觀點(diǎn)。李默芳指出，技術(shù)的確是線性發(fā)展的，但系統(tǒng)是階梯性發(fā)展的。為了開展3G，設(shè)備提供商們已經(jīng)花了一二十年的精力，而4G究竟會(huì)采用哪些頻率，什么設(shè)備，遵循何種標(biāo)準(zhǔn)，還需要設(shè)備商花費(fèi)10年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來解決。
就算不考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，直接上4G能否規(guī)避目前3G商用所面臨的諸多問題依然是一個(gè)問號(hào)。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院陳育平主任此前在接受新浪科技采訪時(shí)就曾表示，從目前3G的標(biāo)準(zhǔn)來看，確實(shí)存在著如寬帶業(yè)務(wù)提供、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趕不上技術(shù)開發(fā)進(jìn)度等諸多問題，但如果急于上4G，無疑也會(huì)遇到類似3G的困境。因此在目前，尚未看到直接越過3G發(fā)展4G的可能。
時(shí)間上的緊迫也是4G無法解決的難題。今年一季度，中國(guó)電信固定電話業(yè)務(wù)的話務(wù)量和收入雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這在我國(guó)電信史上還是首次。從世界范圍來看，所有的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商也都在面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重流失的問題。因此，我國(guó)電信業(yè)的深化改革已迫在眉睫。而從一般規(guī)律來看，僅制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)就需要3—5年的時(shí)間。因此，要想讓4G承當(dāng)起深化運(yùn)營(yíng)改革和促進(jìn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的任務(wù)顯然是不可能的。政府、運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)界和標(biāo)準(zhǔn)制定都沒有給足這個(gè)時(shí)間。所以，超越3G直接上4G并不現(xiàn)實(shí)，通過3G到4G的平滑過渡才是電信業(yè)界的理性選擇。
