專網(wǎng)通信世界-中國(guó)電力通信網(wǎng)訊:9月28日，我國(guó)首個(gè)智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立儀式在京舉行，會(huì)上同時(shí)發(fā)布了《智慧城市技術(shù)白皮書》(2012年)。
據(jù)了解，智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是在國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部的支持下，由神州數(shù)碼、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)電信集團(tuán)公司等18家單位共同發(fā)起成立的。
科技部高新司副司長(zhǎng)楊咸武在會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)一些城市發(fā)展中的“城市病”越來(lái)越突出，大力建設(shè)智慧城市將在解決這一問(wèn)題的過(guò)程中扮演越來(lái)越重要的角色。“我們將不斷推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，和業(yè)界一道推動(dòng)智慧城市的發(fā)展升級(jí)。”他說(shuō)。
據(jù)了解，目前國(guó)家發(fā)改委正著手起草智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，并研究在區(qū)域范圍內(nèi)啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)工作。
統(tǒng)計(jì)顯示，目前三大運(yùn)營(yíng)商已與全國(guó)逾300個(gè)地方政府達(dá)成“智慧城市”戰(zhàn)略合作。預(yù)計(jì)到今年年底全國(guó)開(kāi)建“智慧城市”的城市數(shù)有望突破400個(gè)，“十二五”期間用于建設(shè)“智慧城市”各方投資總規(guī)模有望達(dá)5000億元。
毫無(wú)疑問(wèn)，隨著“智慧城市”基礎(chǔ)設(shè)施的完善，包括平安城市、電子政務(wù)、數(shù)字醫(yī)療、智能交通、智能建筑等眾多應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑹艿綆?dòng)，從而對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、安防、數(shù)據(jù)挖掘及處理等產(chǎn)業(yè)鏈上下游軟硬件企業(yè)起到一定的促進(jìn)作用。
運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)搶“新大陸”
“智慧城市的建設(shè)分為前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中期數(shù)據(jù)處理設(shè)施建設(shè)和后期的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)的建設(shè)涉及電信設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、數(shù)據(jù)采集分析企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商和數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將起到巨大的拉動(dòng)作用。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄔賀銓對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
在鄔賀銓看來(lái)，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，并不會(huì)隨著智慧城市建設(shè)的完成而結(jié)束。屆時(shí)，以數(shù)據(jù)采集、處理、分析為主的數(shù)據(jù)服務(wù)公司，將會(huì)成為智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中的新主角。
可以說(shuō)，“智慧城市”是一個(gè)大而廣的概念，當(dāng)中涉及行業(yè)眾多，包括平安城市、應(yīng)急管理、電子政務(wù)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字娛樂(lè)、智能交通、食品安全、智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng)、智能建筑、智能家居等眾多領(lǐng)域。
這其中又與此前的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等諸多概念有所重疊，涉及其中的上市公司更是不勝枚舉。
正因?yàn)槿绱�，作為下一個(gè)億萬(wàn)級(jí)的城鎮(zhèn)化業(yè)務(wù)藍(lán)海市場(chǎng)，智慧城市將是所有有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商都在大力推進(jìn)和爭(zhēng)奪的一塊“新大陸”，運(yùn)營(yíng)商成為建設(shè)智慧城市的重要推動(dòng)力。
“在智慧城市建設(shè)方面，中國(guó)電信構(gòu)建了400多個(gè)全國(guó)性的信息通信應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了20多個(gè)行業(yè)，有2100萬(wàn)個(gè)企事業(yè)單位在智慧城市體系當(dāng)中。”中國(guó)電信總經(jīng)理助理郭浩說(shuō)。
根據(jù)中國(guó)電信在日前召開(kāi)的“中國(guó)國(guó)際信息通信展覽會(huì)”上所披露的最新數(shù)據(jù)，目前，中國(guó)電信已經(jīng)先后與75個(gè)城市簽署了智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，以智慧應(yīng)用為主題，全面接應(yīng)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各方面的需求。
而中國(guó)聯(lián)通也不甘落后。截至2012年8月，中國(guó)聯(lián)通共與118個(gè)城市簽約智慧城市類項(xiàng)目，共同推動(dòng)智慧城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展。
“中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃通過(guò)56個(gè)云計(jì)算節(jié)點(diǎn)承載全國(guó)業(yè)務(wù)，打造全國(guó)統(tǒng)一的中國(guó)聯(lián)通智慧城市云平臺(tái)。在統(tǒng)一體系下匯聚公共信息、城市運(yùn)行信息、智慧應(yīng)用信息，通過(guò)底層數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)交互實(shí)施共享。”中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新說(shuō)。
姜正新表示，中國(guó)聯(lián)通智慧城市云平臺(tái)將匯聚行業(yè)需求，并聚焦在智慧政務(wù)、智慧金融、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧安全、智慧能源、智慧文教、智慧物流等8大行業(yè)進(jìn)行推廣。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在建設(shè)智慧城市的發(fā)展道路上，中國(guó)移動(dòng)以“無(wú)線城市”為突破口，中國(guó)電信把握住寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的全球化趨勢(shì)，率先開(kāi)啟“光網(wǎng)城市”，而與前兩者不同，中國(guó)聯(lián)通選擇將兩者結(jié)合的發(fā)展道路。
而對(duì)于城市建設(shè)者而言，無(wú)線城市、平安城市等歸屬于智慧城市范疇的公共設(shè)施建設(shè)，也成為了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
據(jù)了解，獲批工信部“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”的常州和揚(yáng)州十二五期間將分別獲得三大運(yùn)營(yíng)商上百億元的投資。
多重挑戰(zhàn)猶存
但在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，盡管“智慧城市”建設(shè)已成為提升城市信息化的重要舉措，但同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)，其中，技術(shù)障礙、體制弊端與對(duì)概念的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)等成為阻礙智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
據(jù)《智慧城市技術(shù)白皮書》(2012年)披露，盡管當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)已具備一定的基礎(chǔ)，但仍然存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、法律規(guī)范和人才支持等諸多問(wèn)題。
為此，應(yīng)抓住新一輪智慧城市建設(shè)機(jī)遇，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)核心技術(shù)研究，盡快建立智慧城市核心標(biāo)準(zhǔn)體系;培育有特色的智慧城市商業(yè)模式，推動(dòng)若干城市開(kāi)展試點(diǎn)工作。
在鄔賀銓看來(lái)，智慧城市的建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)、政策、管理多管齊下，智慧城市的管理比建設(shè)還困難，需要探索可持續(xù)發(fā)展的模式。智慧城市考驗(yàn)政府管理水平，智慧城市需要城市領(lǐng)導(dǎo)者的大智慧。
“目前，我國(guó)大部分城市都還處于數(shù)字化建設(shè)階段。”中國(guó)工程院院士劉韻潔說(shuō)。
劉韻潔看來(lái)，“數(shù)字城市”是“智慧城市”的前身，而“智慧城市”是“數(shù)字城市”發(fā)展的更高階段。智慧城市至少要達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo)，即為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供契機(jī)，提高資源配置的效率，創(chuàng)新社會(huì)的管理方式，最終也是最重要的目標(biāo)是提高人們的生活品質(zhì)。
國(guó)家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣認(rèn)為，目前，智慧城市的發(fā)展還存在幾方面的約束。“第一是技術(shù)障礙，網(wǎng)絡(luò)融合水平低，城市管理柔性差，基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)弱等等;第二是體制弊端，由于部門分割導(dǎo)致信息的封閉和壁壘，互聯(lián)互通難度加大。”單志廣說(shuō)。
在單志廣看來(lái)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)還存在很多誤區(qū)。比如地方熱情高漲，但缺乏可操作的總體規(guī)劃，缺乏有效的方法措施，可執(zhí)行的組織保障，缺乏基本的要素資源和支撐。
因此，單志廣建議，國(guó)家應(yīng)將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的互連互通與信息共享作為“十二五”整個(gè)信息化發(fā)展，特別是政務(wù)信息化發(fā)展非常重要的一個(gè)核心。
