摘要：重點(diǎn)探討近年內(nèi)電力通信發(fā)展的總趨勢(shì)和新動(dòng)向、新環(huán)境下電力通信面臨的新問題、通信網(wǎng)絡(luò)及信息安全、通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法、技術(shù)動(dòng)態(tài)以及寬帶PLC發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：電力通信；發(fā)展動(dòng)向；信息安全；網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；新技術(shù)
　　中圖分類號(hào)：TN915．853 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005—7641(2003)01—0003—05
　　當(dāng)前，電力通信的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變革，對(duì)電力通信發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。本文重點(diǎn)探討近年內(nèi)電力通信發(fā)展的總趨勢(shì)和新動(dòng)向、新環(huán)境下電力通信面臨的新問題、通信網(wǎng)絡(luò)及信息安全、通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法、技術(shù)動(dòng)態(tài)以及寬帶PLC發(fā)展。
1 總體趨勢(shì)
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，電力通信的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了諸多變化。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，電力體制改革已經(jīng)開始進(jìn)入全面實(shí)施階段，由過(guò)去垂直一體化(Vertically—Inte-grated)的管理體制變?yōu)閮蓚�(gè)電網(wǎng)公司和五個(gè)發(fā)電公司并存的新格局。從世界范圍來(lái)看，隨著電力工業(yè)在很多國(guó)家成為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)(Critical Infrastructure In—dustry，簡(jiǎn)稱CII)，以及社會(huì)信息化程度的提高，電力工業(yè)對(duì)電力通信的依賴性越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，同時(shí)，傳統(tǒng)的通信運(yùn)作模式所面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。
　　筆者曾在《電力系統(tǒng)通信》2001年第l期發(fā)表的題為《論21世紀(jì)初電力通信發(fā)展大趨勢(shì)》一文中，闡述了20世紀(jì)末電力通信發(fā)展的兩個(gè)主要特征(裝備水平發(fā)生質(zhì)變、資源挖潛成為熱門)和三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素(技術(shù)進(jìn)步、體制改革、需求增長(zhǎng))，電力通信的科學(xué)內(nèi)涵和三個(gè)基本要素(機(jī)構(gòu)、裝備、業(yè)務(wù))，新世紀(jì)初電力通信的兩項(xiàng)根本任務(wù)(搞好內(nèi)部服務(wù)、開拓外部市場(chǎng))，以及電力通信技術(shù)發(fā)展的總體思路和需要關(guān)注和研究的技術(shù)動(dòng)向等。這些反映總體趨勢(shì)的論述和對(duì)當(dāng)時(shí)即將面臨的問題的分析，在當(dāng)前仍然具有很強(qiáng)的針對(duì)性，而且，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和改革的逐步深入，過(guò)去看來(lái)不很突出的問題，現(xiàn)在變得突出了；過(guò)去在一些人眼里不是問題的問題，現(xiàn)在變得無(wú)可回避了。
　　電力通信作為電力和電信兩個(gè)敏感行業(yè)的交*點(diǎn)，處于非常獨(dú)特的地位，同時(shí)受益和受制于兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展和變革。在當(dāng)今世界，電力或電信行業(yè)的發(fā)展，涉及的主要問題不光是技術(shù)，而是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者的綜合。電力通信的發(fā)展不僅與兩個(gè)行業(yè)、六個(gè)方面的多種因素有關(guān)，其本身也有一些內(nèi)在規(guī)律和客觀情況，因此比較復(fù)雜。單純強(qiáng)調(diào)技術(shù)或完全忽視技術(shù)，單純強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)而完全忽視其他，墨守成規(guī)和盲目輕敵，都有可能導(dǎo)致電力通信事業(yè)的挫折，甚至影響電力工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
　　筆者認(rèn)為，2003年和今后一段時(shí)間內(nèi)，電力通信發(fā)展的總體趨勢(shì)依然是：以保障內(nèi)部需要為根本，以拓展外部市場(chǎng)為補(bǔ)充；在電網(wǎng)內(nèi)部，既越來(lái)越感到通信的重要和不可缺少，但又面臨越來(lái)越大的成本壓力(包括CapEx和OpEx)；在對(duì)外方面，既有強(qiáng)烈的推動(dòng)愿望和諸多有利因素，又有不少困難與挑戰(zhàn)。
　　這就要求電力通信工作者一方面要認(rèn)真研究和掌握電力通信的客觀規(guī)律，以較高的專業(yè)水準(zhǔn)和政策水平，做好電力通信管理和技術(shù)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作；另一方面要積極做好宣傳和匯報(bào)，爭(zhēng)取各方面的支持。只有這樣，才能完成好我們肩負(fù)的歷史使命。

2 電力新格局下的電力通信
　　電力體制改革形成的電力工業(yè)新格局是黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策的具體體現(xiàn)，具有多方面的深遠(yuǎn)影響。新格局必然帶來(lái)新變化，但是電力工業(yè)生產(chǎn)供需動(dòng)態(tài)平衡和“地理上廣泛分布，功能上高度整合”(Geograph—ically Dispemed and Fqnctionally Integrated)，這些基本規(guī)律沒有變，電力工業(yè)整體上對(duì)電力通信最根本的需求沒有變，因此，電力通信面臨著既要盡快適應(yīng)改革新局面在某些方面所帶來(lái)的新變化，又要繼續(xù)發(fā)揮好電力工業(yè)支柱之一的重要作用。
(1)電力通信格局的變與不變
　　電力通信的變與不變，按筆者提出的電力通信內(nèi)涵三要素(組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)裝備、通信業(yè)務(wù))的概念和具體理論去思考，就很容易找到清晰的思路。組織機(jī)構(gòu)與技術(shù)裝備顯然應(yīng)以綜合、高效為主要出發(fā)點(diǎn)，這是由通信行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征規(guī)律所決定的。對(duì)于具體通信業(yè)務(wù)而言，才有變與不變、分與不分的考慮余地。
　　目前，電力通信網(wǎng)為電力系統(tǒng)提供的業(yè)務(wù)共三大類、十幾種，分別通過(guò)專線網(wǎng)、調(diào)度電話交換網(wǎng)、行政電話交換網(wǎng)、電視會(huì)議網(wǎng)、電話會(huì)議網(wǎng)、城域和廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)等多個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　與生產(chǎn)控制類業(yè)務(wù)(Operational Services)，如調(diào)度電話、繼電保護(hù)與安全自動(dòng)控制、遠(yuǎn)動(dòng)與調(diào)度自動(dòng)化等相關(guān)的業(yè)務(wù)網(wǎng)，總體上不會(huì)有太大的變化，但是在某些方面需要作適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和加強(qiáng)，以適應(yīng)新格局下電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。
　　行政管理類業(yè)務(wù)(Administrative Services)中，語(yǔ)音業(yè)務(wù)方面各電網(wǎng)公司、發(fā)電公司共享電力系統(tǒng)現(xiàn)有的電路交換或IP電話網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是完全可行的，而且還不存在互連互通問題，號(hào)碼可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面既可以在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中采取隔離控制措施來(lái)保證
　　各方的通信安全和互通便利，也可以利用電力通信物理通道獨(dú)立組建專網(wǎng)，但經(jīng)濟(jì)性可能不如前者。
　　市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)類(Energy Market Services)包括電力行業(yè)內(nèi)不同公司之間的BtoB、電力公司與電監(jiān)會(huì)等政府部門之間的BtoG以及電網(wǎng)公司與用電客戶之間的BtoC等三類電子商務(wù)，其中既有秘密的、實(shí)時(shí)的，也有公開的、非實(shí)時(shí)的，所用的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不完全相同，需要具體情況具體分析。
　　由此可見，盡管機(jī)構(gòu)分開了，但電力通信網(wǎng)中承擔(dān)電力系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)的通信業(yè)務(wù)子網(wǎng)是分不開的，因此必然會(huì)在其基本建設(shè)、運(yùn)行管理和服務(wù)使用等方面產(chǎn)生一些新的問題，需要認(rèn)真加以研究和妥善解決，如投資、管理、費(fèi)用結(jié)算等。
(2)電力通信建設(shè)和運(yùn)行成本問題
　　隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、電力市場(chǎng)的逐步建立以及用戶對(duì)供電質(zhì)量要求的提高，電力系統(tǒng)對(duì)信息通信的要求越來(lái)越高，依賴性越來(lái)越強(qiáng)。
　　搞好電力通信，保障電網(wǎng)安全，需要持續(xù)不斷地投入，包括建設(shè)成本(capEx)和運(yùn)行成本(OpEx)。
　　改革新格局形成以后，電力企業(yè)特別是電網(wǎng)企業(yè)，將面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的控制成本、降低電價(jià)的壓力，但是減少對(duì)通信的投入又將影響安全生產(chǎn)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與生存能力。
　　因此，在新格局下電力通信既負(fù)有十分重要的職責(zé)，又將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尋找新的出路既是電力通信發(fā)展的需要，也是電力公司主業(yè)的需要，在更廣泛的意義上講，也是國(guó)家利益的需要。
　　除了電力企業(yè)自身要積極采取措施解決通信括問題之外，另外一條有效途徑仍然是積極開拓外部市場(chǎng)。據(jù)美國(guó)以電力企業(yè)為主的聯(lián)合通信協(xié)會(huì)(UTC)的研究報(bào)告，盡管美國(guó)電信市場(chǎng)在泡沫破裂之后出現(xiàn)寒冬，但美國(guó)電力企業(yè)利用電力通信設(shè)施開展對(duì)外服的勢(shì)頭依然有增無(wú)減。這不僅因?yàn)檫@些企業(yè)的光通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶PLC和其他基礎(chǔ)設(shè)施都是有形的優(yōu)良資產(chǎn)，不是泡沫，也不排除電力企業(yè)減低成本壓力的驅(qū)動(dòng)因素。
　　筆者認(rèn)為：在中國(guó)目前情況下，電力通信在保證電力內(nèi)部通信之余，仍然需要積極開拓外部市場(chǎng)，其主要目的是通過(guò)外部合作，消化電力通信因采用高可靠新技術(shù)而自然沉淀的富余能力，降低內(nèi)部成本壓力，改善電力通信生存環(huán)境，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的條件。在這個(gè)問題上應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，有的放矢，尋找符合電力和電信兩大行業(yè)實(shí)際情況的突破口，爭(zhēng)取拿到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)元素出租業(yè)務(wù)許可(類似于國(guó)外的FBO經(jīng)營(yíng)執(zhí)照)。
　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先應(yīng)當(dāng)考慮如何以適當(dāng)?shù)慕M織形式和運(yùn)作機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)，又符合電信管制的要求。為保證電信市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不允許搞跨行業(yè)的交*補(bǔ)貼，這是容易理解的。但是，如果對(duì)外運(yùn)營(yíng)企業(yè)不能輕裝上陣，就很容易被內(nèi)憂外患所壓垮，所以必須尋求合作途徑，爭(zhēng)取以富余通信能力的邊際成本合法運(yùn)營(yíng)。
　　其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，能把自己的情況說(shuō)清楚，把應(yīng)該講的道理講透，在這個(gè)基礎(chǔ)上做好宣傳和公關(guān)。
(3)加強(qiáng)電力企業(yè)之間的橫向協(xié)作
　　聯(lián)合是永恒的主題。在電力行業(yè)實(shí)施改革、電信行業(yè)管制日趨加強(qiáng)的形勢(shì)下，電力通信在發(fā)展道路上背景與前景的力量對(duì)比發(fā)生了變化。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，電力企業(yè)在無(wú)線電頻率資源的占用、電力線路桿塔及管道資源的開放等方面遲早會(huì)遇到挑戰(zhàn)，相關(guān)企業(yè)之間也必然會(huì)有這樣那樣的聯(lián)系或沖突，因此，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮其聯(lián)合、協(xié)調(diào)、中介作用，顯得比以往任何時(shí)候更為重要。
　　在這方面，美國(guó)UTC的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)，該組織代表北美和部分其他國(guó)家共1500多個(gè)電力、煤氣、自來(lái)水公司專用通信部門的利益，多次在與美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院、聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)的交涉和其他國(guó)際活動(dòng)中發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的巨大作用。CIGRE的機(jī)構(gòu)變化反映了國(guó)際社會(huì)電力同行繼續(xù)加強(qiáng)合作與交流、適應(yīng)電力工業(yè)新形勢(shì)的普遍愿望。
　　在中國(guó)，我們應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)電機(jī)工程學(xué)會(huì)電力通信專委會(huì)跨行業(yè)、跨部門、跨公司的獨(dú)特作用，加強(qiáng)電力通信在CIGRE等國(guó)際合作組織中的參與力度，另一方面似有必要研究成立中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的通信分會(huì)或通信與信息分會(huì)，以加強(qiáng)合作，凝聚力量，應(yīng)付挑戰(zhàn)。
(4)電力通信配套改革問題
　　電力通信作為一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，主要包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、運(yùn)行等五大環(huán)節(jié)(將來(lái)還可能包括經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié))，且具有全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)的特點(diǎn)。
　　基本建設(shè)(包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工)的工作質(zhì)鏊量是保證通信網(wǎng)正常運(yùn)行的重要前提和基礎(chǔ)。近年來(lái)，電力企業(yè)在通信方面投入了大量的人力、物力、財(cái)力，電力通信網(wǎng)的面貌發(fā)生了新的變化，特別是隨著三峽送出工程的逐步建設(shè)，電力通信一級(jí)干線有了很大的改善，基本建設(shè)取得了很大的成就。
　　但是，與電力通信在現(xiàn)代電力工業(yè)中所承擔(dān)的重任和對(duì)其作用的期望相比，目前在基本建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)還存在一些問題，對(duì)通信優(yōu)質(zhì)可靠運(yùn)行留下了嚴(yán)重的隱患，造成了很大的壓力。今年下半年以來(lái)，電通中心加大了整治力度，情況有所好轉(zhuǎn)，但還遠(yuǎn)沒有徹底解決。
　　　
　　當(dāng)然，運(yùn)行部門也需要加強(qiáng)通信設(shè)備和線路的運(yùn)行維護(hù)，從規(guī)章制度、技術(shù)措施和人員培訓(xùn)人手，切實(shí)加強(qiáng)管理，履行好應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
　　出現(xiàn)以上種種問題固然有某些環(huán)節(jié)上某些人工作匡不負(fù)責(zé)任、水平低等因素，但多頭管理、職與責(zé)相分離、體制不順、管理模式不統(tǒng)一等也是非常重要的原因。
　　因此，在改革過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視通信各個(gè)環(huán)節(jié)匿的關(guān)聯(lián)性，搞好配套改革，創(chuàng)造有利于公司整體利益的良好環(huán)境。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題
　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題是一個(gè)正在變得越來(lái)越重要的話題。電力通信網(wǎng)本身就是一個(gè)廣義的信息系統(tǒng)，在電力工業(yè)信息化進(jìn)程中，電力通信承擔(dān)著三種角色：
(1)電力系統(tǒng)信息通信網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)提供者，對(duì)不同性質(zhì)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)可以提供不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)先等級(jí)；
(2)與電力通信業(yè)務(wù)管理有關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)(如通信監(jiān)控與網(wǎng)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與企業(yè)管理系統(tǒng)、資費(fèi)管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)等)的建設(shè)、管理和使用者；
(3)與電力通信相關(guān)的信息資源(如號(hào)簿資源、客戶信息資源等)的開發(fā)、維護(hù)和使用者。
　　因此，電力通信網(wǎng)作為電網(wǎng)這樣一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要CII的支柱之一，安全問題是絕不可忽視的。
　　在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等已制訂了一系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO／IEC 17799標(biāo)準(zhǔn)把信息安全為“保持信息的保密性、完整性和可用性”，其中，保密性是指確保信息不泄漏給非被授權(quán)者，完整性是指保持信息及其處理方法的準(zhǔn)確性和完整性，可用性是指保證被授權(quán)者當(dāng)其需要時(shí)可隨時(shí)使用信息和相關(guān)資源。
　　國(guó)際上電力企業(yè)信息安全方面經(jīng)常引用的標(biāo)準(zhǔn)有ISO／IEC 17799：2000(Information Teehnolo~-Code 0f Practice for Information Security Management)和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS 7799(Information Security Management．Part-2：Soecifi．cation{0r Information Management Systems．1999)，前者是 基于BS 7799 Part一1制訂的。此外還有ISO／IEC 15408等。國(guó)家電力公司也曾組織制訂了“電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體框架”、“電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)安全防護(hù)方案”、“網(wǎng)絡(luò)與信息安全評(píng)測(cè)大綱”等指導(dǎo)性文件。
　　根據(jù)通信專業(yè)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，電力通信的網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：
(1)通信網(wǎng)絡(luò)的物理安全問題
　　主要包括：①光纜干線被盜或遭外力破壞，微波干線受干擾或阻擋等可能出現(xiàn)的中斷；②通信機(jī)房出入管理制度，防火、防盜、防破壞，圖像監(jiān)視、自動(dòng)報(bào)警、施工審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等；③電纜(光纜)管道、豎井、配線間以及樓頂平臺(tái)天線鐵塔的安全管理，與物業(yè)部門協(xié)調(diào)、防火、防鼠害、防外力破壞等。
　　后兩項(xiàng)落實(shí)安全措施相對(duì)比較容易，外部線路管理難度較大。主要依靠加強(qiáng)巡視和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做出準(zhǔn)確判斷；認(rèn)真做好通信應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間；按照責(zé)任區(qū)段劃分，通過(guò)運(yùn)行維護(hù)單位聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，迅速組織搶修。
　　特殊光纜(如OPGW)一般都承擔(dān)大量的重要業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生中斷影響很大，而且安排搶修也比較復(fù)雜，因此其安全性問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視。只要措施到位，線路專業(yè)與通信專業(yè)各盡其職，完全可以避免發(fā)生災(zāi)難性的通信事故。主要的安全措施可包括：
1)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和進(jìn)網(wǎng)管理；
2)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量管理；
3)加強(qiáng)工程驗(yàn)收和技術(shù)檔案管理：
4)加強(qiáng)預(yù)防性維護(hù)(實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期巡視及對(duì)照原始檔案分析比較)；
5)加強(qiáng)光纜糾正性維護(hù)(事故搶修的策略、技術(shù)、材料、工具等方面)的研究和落實(shí)。
(2)通信網(wǎng)管系統(tǒng)的安全管理問題
　　主要包括：網(wǎng)絡(luò)配置管理中的誤操作問題，操作權(quán)限管理(尤其是電路配置操作管理)和流程管理，異地操作授權(quán)管理制度，網(wǎng)管系統(tǒng)用戶分級(jí)及密碼管理，系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，高可靠供電電源，以及網(wǎng)管設(shè)備消缺、網(wǎng)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完善(主備通道、封閉隔離等)。網(wǎng)管系統(tǒng)遠(yuǎn)程撥入帶來(lái)的安全隱患是非常嚴(yán)重的，因此堅(jiān)決采取行動(dòng)加以限制。一般可以采取的措施包括：①對(duì)外線至內(nèi)線的撥入加以限制，不允許撥入，以消除來(lái)自外部的安全威脅；②對(duì)內(nèi)線至內(nèi)線撥號(hào)連接，劃分封閉用戶群，只允許同一個(gè)用戶群內(nèi)建立呼叫，以消除來(lái)自內(nèi)部的不可控安全隱患。
　　目前，不少單位對(duì)通信網(wǎng)管的安全方面重視得還不夠，曾經(jīng)出現(xiàn)了一些問題。筆者已于去年八月底責(zé)成電通中心運(yùn)行部將網(wǎng)管專項(xiàng)整治工作列為九月份運(yùn)行管理重點(diǎn)工作之一。目前此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。
(3)其他方面的安全管理問題
　　包括：①加強(qiáng)衛(wèi)星站全面管理，完成信息產(chǎn)業(yè)部要求的重新注冊(cè)登記，加強(qiáng)安全防范措施；②通信企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的防火墻設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)視、論壇管理、防病毒、防入侵、防止有害信息傳播、防止外部搭接等；③辦公信息分類管理，建立信息發(fā)布及查閱管理制度等；內(nèi)部電話查號(hào)臺(tái)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行重要號(hào)碼保密制度。

4關(guān)于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
　　網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是通信建設(shè)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，具有十分重要的作用。2001年底，信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《通信規(guī)劃工作管理規(guī)則》，對(duì)通信規(guī)劃及規(guī)劃管理的體系、內(nèi)容、工作程序和其他有關(guān)問題作了規(guī)范。在規(guī)劃體系及規(guī)劃管理體系中，規(guī)定分為：行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)規(guī)劃，全國(guó)規(guī)劃和地方規(guī)劃，綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃，五年規(guī)劃和滾動(dòng)規(guī)劃。在規(guī)劃內(nèi)容與工作程序方面，規(guī)定了各種規(guī)劃必須包括的內(nèi)容、三個(gè)階段的任務(wù)、完成日期等。
　　規(guī)劃方法本身是一門科學(xué)。電力通信網(wǎng)的規(guī)劃除了要遵從電力系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定之外，還必須遵循通信專業(yè)規(guī)劃的一般技術(shù)方法，包括：
積累歷史數(shù)據(jù)；
探索增長(zhǎng)規(guī)律(模型、公式等)；
研究關(guān)聯(lián)因素(邊界條件等)；
提出規(guī)劃方案(節(jié)點(diǎn)和連線的位置分布、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、容量等)；
針對(duì)某個(gè)目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。
　　現(xiàn)代通信網(wǎng)規(guī)劃一般都是分層進(jìn)行的。電力通信網(wǎng)至少應(yīng)當(dāng)包括兩層：傳送網(wǎng)層和業(yè)務(wù)網(wǎng)層。業(yè)務(wù)網(wǎng)的規(guī)劃與具體業(yè)務(wù)有很大的關(guān)系。傳送網(wǎng)由物理傳輸路由和交*連接節(jié)點(diǎn)組成，按ITU—T的建議分四層共七個(gè)子層。在電力通信網(wǎng)內(nèi)如果我們不能做得那么細(xì)，至少應(yīng)當(dāng)包括三層(三個(gè)步驟)：
第一步：路由規(guī)劃
　　根據(jù)電力線路和廠站分、布等，確定通信線路的物理路由(傳輸媒體、復(fù)用方式、線路方位、站間距離等)。
第二步：光通道規(guī)劃
　　某一條光纜的纖芯種類、數(shù)量及其分配； (如采用波分復(fù)用)某一對(duì)纖芯的波數(shù)、波長(zhǎng)及分配。
　　不同路由之間光纖及波長(zhǎng)的轉(zhuǎn)接關(guān)系及轉(zhuǎn)接方式(人工、自動(dòng))，光網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及保護(hù)方式；
　　形成以光纖或波長(zhǎng)為單位的、網(wǎng)絡(luò)化的光通道服務(wù)能力。
　　第三步：電通道規(guī)劃
　　高階及低階通道規(guī)劃：速率、接口方式、端口數(shù)量及分配；
　　不同路由之間通道的轉(zhuǎn)接關(guān)系及轉(zhuǎn)接方式(人工、自動(dòng))，電網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及保護(hù)方式；
　　形成通過(guò)光接口或電接口提供的、網(wǎng)絡(luò)化的電通道服務(wù)能力。
　　通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中還需要考慮網(wǎng)絡(luò)綜合化與安全防護(hù)、災(zāi)難預(yù)防等問題。用戶需求多樣性是無(wú)可改變的，多數(shù)情況下也無(wú)需改變。網(wǎng)絡(luò)綜合化可以在滿足多種需求的前提下降低建設(shè)成本和運(yùn)行成本。但是不同要求、不同流向的業(yè)務(wù)綜合，可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，安全控制成本上升，系統(tǒng)可靠性下降。綜合化還可能帶來(lái)共發(fā)性故障(common mode failure)問題，造全局性的癱瘓。這是從一般意義上講綜合化的利與弊。但是電力專用網(wǎng)規(guī)模本來(lái)就小，單位成本很高，綜合化有助于形成較經(jīng)濟(jì)的規(guī)模；另外，即使不搞綜合化，電力系統(tǒng)也強(qiáng)調(diào)高可靠，也采取冗余措施。因此，在電力通信網(wǎng)中，特別適合采用基于”災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)”(disaster Recovery Technology)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既綜合化，又高可靠。所謂“災(zāi)難恢復(fù)技術(shù)”，實(shí)際包括四項(xiàng)措施：1)堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌?)足夠的互援容量；3)必要的設(shè)備冗余；4)有效的控制手段。

5關(guān)于技術(shù)動(dòng)態(tài)
　　2002年10月底在北京參觀了“2002中國(guó)國(guó)際電信設(shè)備技術(shù)展”，有三點(diǎn)觀后感：
(1)這次展會(huì)有一個(gè)明顯的特點(diǎn)：展出的絕大部分傳輸設(shè)備都帶有以太網(wǎng)接口，這固然是城域網(wǎng)產(chǎn)品在這次展會(huì)唱主角的原因，但也反映了現(xiàn)代通信技術(shù)進(jìn)步的一種趨向。從國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)的情況來(lái)看，雖然核心用戶終端裝置接口網(wǎng)絡(luò)化的步伐很快，但在各電力公司通信專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上，以太網(wǎng)口還不很多見。這很可能會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)臃腫、低效、高成本。要改變這種局面，需要加強(qiáng)部門之問的合作，并逐步解決電力系統(tǒng)內(nèi)二次專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、分工錯(cuò)位的問題。
(2)第三代(3G)移動(dòng)通信無(wú)疑是這次展會(huì)最熱門的內(nèi)容，但并沒有炫耀技術(shù)的表演，更多的是應(yīng)用方面的展示。3G最大的賣點(diǎn)不是移動(dòng)話音，而是高速數(shù)據(jù)。

樓主辛苦了 搶占沙發(fā)