【摘 要】隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電力企業(yè)之間的競爭日益激烈，電力企業(yè)的盈利空間越來越小。電力企業(yè)想要提高自身的經(jīng)濟效益，一定要注重成本管理以及控制，盡可能降低企業(yè)成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。本文主要說明了新時期下加強電力企業(yè)成本管理和控制的重要意義，分析了當前電力企業(yè)成本管理和控制中存在的主要問題，最后提出了相應的改進對策。
【關鍵詞】新時期 電力企業(yè) 成本管理 成本控制
新時期下，電力企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈，這也在很大程度上提高了內(nèi)部管理在電力企業(yè)管理中的地位，現(xiàn)在越來越多的電力企業(yè)已經(jīng)開始重視企業(yè)內(nèi)部管理。成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，也是體現(xiàn)企業(yè)實力的有效途徑，對于提高企業(yè)市場競爭力具有極其重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)成本管理和控制主要是對企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生成本的各方面情況進行預防和調(diào)節(jié)，進而實現(xiàn)預期的成本管理目標。目前我國電力企業(yè)成本管理和控制工作中仍然存在很多問題有待進一步完善，下面是筆者對新時期下電力企業(yè)成本管理和控制的幾點思考。
1 新時期下加強電力企業(yè)成本管理和控制的重要意義
降低成本是提高利潤的一種有效途徑，企業(yè)銷售收入增加的話，通過降低成本可以更快的提高利潤。如果銷售收入下降的話，通過降低成本可有效控制利潤下降趨勢，進而確保電力企業(yè)經(jīng)營利潤。同時，現(xiàn)代社會環(huán)境日益復雜，電力市場波動也比較大，在這樣的背景形勢下電力企業(yè)面臨的風險也就會越高，加強電力企業(yè)的成本管理和控制，可以有效提高企業(yè)對各種風險的抵抗能力，打造屬于電力企業(yè)相對的競爭優(yōu)勢，很好的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。其次，成本管理和控制是促進電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，只有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)固后，才會有更多的時間和精力探索新的發(fā)展，推動企業(yè)創(chuàng)新。
2 新時期下電力企業(yè)成本管理與控制中存在的主要問題
2.1成本管理和控制意識缺乏
電力企業(yè)一直以來在市場中都占有獨特的優(yōu)勢，因此以往很多電力企業(yè)并沒有培養(yǎng)強烈的成本管理和控制意識。雖然隨著電力企業(yè)體制改革的不斷深入，成本管理和控制在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位逐漸升高，但是相對于電力企業(yè)發(fā)展而言，成本管理和控制意識仍然不是非常強，口頭上說重視，但是做起來并不重要。很多人認為成本管理應該是企業(yè)領導、財務部門的事情，因此在實際工作中并沒有樹立成本管理和控制觀念，導致成本浪費現(xiàn)象比較常見。比如，電力施工企業(yè)為了縮短工期，會盲目的安排很多人員、設備以及相關的施工機具，但是由于沒有合理的組織、安排，施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作不到位，導致常常會發(fā)生窩工現(xiàn)象，這樣會浪費大量的人工費用。成本管理和控制意識淡薄是導致電力企業(yè)成本費用居高不下的主要原因之一。
2.2成本管理和控制停留于表面
有的電力企業(yè)雖然已經(jīng)意識到成本管理和控制的重要性，也采取了一系列成本管理和控制措施，但是僅僅停留于表面，成本管理和控制工作沒有深入，大多時間都是走形式、走過場。這主要體現(xiàn)在成本預算管理方面，很多電力企業(yè)在實際過程中并沒有充分重視工程預算管理，編制工程成本預算的過程中過于簡單化、表面化，很多電力企業(yè)僅僅在運作初期全面調(diào)查、分析市場大體行情后，結(jié)合計劃部門編制的工程預算方案簡單的評估報價，并沒有充分考慮到工程具體的施工進度、施工環(huán)境、施工條件、施工工期、施工質(zhì)量等各方面情況，也沒有綜合分析自身的勞動力、施工機具優(yōu)勢以及自身特點等，最后導致工程預算編制缺乏科學、合理性，這樣就會增加整個工程投標成本。有的電力企業(yè)管理者甚至都沒有意識到成本預算管理的重要性，錯誤的認為成本預算僅僅是一個參考數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)成本超支行為，無法及時采取有效的措施。還有的電力企業(yè)只注重事后控制，并沒有注重事前控制和事中控制，無法形成全面預算管理體系，這樣就會導致電力企業(yè)管理乏力，降低企業(yè)的整體效益。
2.3缺乏有效的監(jiān)督和考核機制
目前，很多電力企業(yè)并沒有制定完善的監(jiān)督、考核機制，導致很多情況下提前編制的成本預算方案并沒有全面認真落實，常常會出現(xiàn)預算超支的情況。同時，有的電力企業(yè)雖然制定了成本考核制度，然而并未建立配套的成本考核責任制度，沒有有效的分解、落實電力企業(yè)成本目標，更不用說科學的成本考核指標。其次，很多電力企業(yè)并未將成本考核和績效管理工作有機結(jié)合起來，這樣很多員工并沒有真正的重視成本管理和控制工作，導致成本考核缺乏實效性。
3 新時期下加強電力企業(yè)成本管理和控制的建議和對策
3.1加強成本管理和控制意識，樹立先進的成本管理觀念
成本管理意識是促成成本管理和控制行為的基本前提，想要做好電力企業(yè)成本管理和控制工作，首先一定要加強對成本管理意識的宣傳，對全體職工進行成本思想教育，提高企業(yè)全體職工的成本管理和控制意識，在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的成本管理和控制環(huán)境。這就要求電力企業(yè)各級領導應該充分意識到成本管理和控制的重要性，樹立系統(tǒng)、全面的成本管理和控制理念，鼓勵全體員工齊心協(xié)力共同參與到成本管理和控制工作中。電力企業(yè)領導者應該明確企業(yè)成本控制目標，并且將成本管理和控制目標細分到參與成本產(chǎn)生的所有員工身上，而且應該定期進行成本分析，全面落實成本控制措施，使員工能夠加強自我管理，自覺的將各項成本費用控制在預算范圍內(nèi)。
3.2建立健全的責任成本控制體系
良好的成本管理制度體系是確保電力企業(yè)成本管理工作順利開展的重要保障，建立一套科學的責任成本管理制度可以幫助順利實現(xiàn)成本預算管理目標。電力企業(yè)部門在進行某一項項目的過程中應該執(zhí)行項目經(jīng)理制，指定項目經(jīng)理作為第一責任人，并且制定詳細、具體的成本管理和控制目標計劃，對整個項目成本支出情況進行統(tǒng)籌安排，避免出現(xiàn)由于不負責任導致返工的情況。項目經(jīng)理應該全面負責管理整個項目成本指標，并且將目標預算分配到各部門、各崗位及相關員工身上，做到明確分工，確保成本管理責任的有效落實。
3.3編制科學、合理的工程預算方案
成本預算管理是電力企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容，做好成本預算管理對于成本管理和控制工作具有極其重要的現(xiàn)實意義。電力企業(yè)應該設置一個專門的預算管理部門，并且培養(yǎng)一批專職負責成本管理人員全權負責成本預算編制，實時動態(tài)監(jiān)測預算執(zhí)行情況，加強對成本預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，確保實際成本支出和預算編制不會出現(xiàn)較大的偏差。一旦發(fā)現(xiàn)有偏差應該及時采取相應的調(diào)整。同時，在編制成本預算方案的過程中，一定要結(jié)合市場行情以及市場供應情況，根據(jù)市場實際發(fā)展規(guī)律編制科學、合理的成本預算方案，避免出現(xiàn)成本超支的情況。
3.4制定科學、合理的成本監(jiān)督機制以及成本考核機制
成本監(jiān)督機制以及成本考核機制是確保電力企業(yè)成本管理和控制有效開展的重要保障，因此電力企業(yè)非常有必要建立一套科學、合理的成本監(jiān)督以及成本考核機制。為此，電力企業(yè)應該以財務管理部門為中心，組織經(jīng)營部門、審計部門、人力資源管理部門等多個部門建立一個成本監(jiān)督組織管理機構(gòu)，嚴格監(jiān)督管理成本控制執(zhí)行情況，動態(tài)監(jiān)督、控制每一個階段的成本指標。而且，電力企業(yè)應該積極引入現(xiàn)代化先進的信息技術手段建立一套完善的成本控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)中輸入各種成本信息，并且實時監(jiān)控電力企業(yè)運行的各種情況，提高成本控制的信息化管理水平。其次，電力企業(yè)應該設置科學、合理的成本考核指標，根據(jù)各部門、崗位及員工的工作性質(zhì)確定相應的成本考核指標，采用“定量指標”和“定性指標”相結(jié)合的原則建立完善的成本考核體系，確�？冃Э己私Y(jié)果的公正、公平性。而且，應該有機結(jié)合成本考核機制以及激勵機制，合理劃分成本考核結(jié)果的等級，根據(jù)不同的等級進行相應的獎懲，這樣可以激發(fā)員工的成本意識。
綜上所述，新時期下，面對激烈的市場競爭環(huán)境，電力企業(yè)應該充分意識到成本管理和控制的重要性，建立完善的責任成本控制體系，加強成本預算管理以及成本監(jiān)督和考核工作，全面進行成本管理和控制，提高電力企業(yè)成本管理水平，促進電力企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介：王海軍（1981.10-）男，河北三河人，碩士學歷，工程師，主要從事水文相關工作，單位：中電投云南國際電力投資有限公司。
